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广西区农业厅人事部门当前自身建设存在问题与对策思考 　　[摘要]文章在深入调研的基础上，阐述了广西区农业厅人事部门为加强自身建设在完善干部人事制度、加大投入、加强人事干部队伍建设等方面的主要做法及成效，指出当前在人事干部的整体素质、工作方式方法、工作作风、制度建设力度等方面存在的突出问题，提出重视教育培训、加强实践锻炼、建立科学的考核制度与用人制度、加大人事机构设置力度等对策思考，旨在贯彻落实党的十七大提出的以改革创新精神推进党的建设和组织工作新的伟大工程的战略任务，为其他组织人事部门加强自身建设提供参考。 　　[关键词]人事部门；自身建设；问题与对策 　　[作者简介]王祝广，广西壮族自治区农业厅人事处处长，广西南宁530022 　　[中图分类号]D630.3　[文献标识码]A　[文章编号]1672-2728(2008)10-0136-04 　　 　　党的十七大提出了以改革创新精神推进党???建设和组织工作新的伟大工程的战略任务。2008年4月1～2日，广西全区组织工作会议在南宁胜利召开，这是广西区党委为了深入贯彻党的十七大和全国组织工作会议精神召开的一次具有全局意义的重要会议，明确了以改革创新精神全面推进全区党的建设和组织工作的任务，理清了今后一个时期工作的思路，这对于全区深入落实党的十七大精神、做好新形势下党的建设和组织工作，起到重要而长远的指导作用。 　　人事部门是党组主管干部工作的重要职能部门，肩负着管干部、管人才的重要职责，人事干部是“管干部的干部”、“管人才的人才”，人事干部自身素质的高低，不仅影响工作成效和质量，更重要的是影响人事部门在群众中的形象和威信。为了学习好、贯彻好、落实好2008年全国和全区组织工作会议精神，扎实推进“讲党性、重品行、作表率”活动，树立人事干部最讲党性、最重品行、最作表率的新形象，结合当前实际，广西区农业厅对全厅人事部门自身建设的有关问题进行了一次深入的调研，现将调研成果汇总如下，以资同行商榷。 　　 　　一、广西区农业厅人事部门加强自身建设的主要做法 　　 　　广西区农业厅现有机关处室15个，直属事业单位27个，干部职工1924名，其中人事干部55名。十六大以来，全厅系统各级人事部门认真贯彻中央和自治区的决策部署，紧扣发展主题，服务“三农”工作大局，抓重点、求突破、创特色、争一流，做了大量卓有成效的工作，取得了可喜成绩。 　　(一)干部人事制度在创新管理中不断健全 　　一是健全领导班子建设制度。俗语道，单位好不好，关键看领导。广西区农业厅制定了《广西区农业厅党组关于进一步加强处级领导班子建设的意见》，为厅属单位拥有一支信念坚定、开拓创新、勤政廉洁、作风务实、业务过硬的领导班子提供了制度保障。 　　二是健全日常事务管理制度。建立全体干部会议制度，规范议事和决策程序；建立人员招聘、人才管理、职称评审、退休审批、安全生产等制度，规范工作程序；制作人事工作流程图，实行首问负责制和限时办结制度，引入“一站式”服务制度，实现“一个事项，一人受理，一办到位，一次办结”，确保整个工作高效有序运转。 　　三是健全干部考核制度。实行“双挂钩”目标责任制，根据岗位职责，将目标任务横向分解、纵向细化，使任务明确、责任到人，多层次、多角度、全方位考评干部的工作实绩。如2007年承担完成自治区党委组织部、中组部《体现科学发展观要求的党政工作部门领导班子和领导干部综合考核评价办法(试行)》试点工作任务，涉及近300人，做到办法可行、客观公正，评价科学民主，同时推选出7名优秀副厅后备干部人选，得到组织和群众的好评。 　　四是健全奖惩激励制度。把考评结果与干部物质奖惩、评优树模、岗位交流、提拔任用相挂钩，奖惩分明，激励先进，带动后进。 　　五是健全干部培训制度。成立工作领导小组，人事处具体负责，厅属各单位层层落实，实行目标管理责任制，逐步建立和完善了干部培训档案、评估检查、理论学习考核、激励与约束等一系列机制。 　　六是汇编人事工作制度。汇编印发了26万多字的《广西壮族自治区农业厅人事法律法规文件汇编》，汇集常用人事工作制度及办事程序等，极大地方便了人事工作者。 　　(二)工作环境在加大投入中不断改善 　　良好的工作环境是做好各项工作的基础。厅机关和厅属单位先后投资60多万元，着力改善办公设备环境。一是实现办公自动化、信息化。积极适应人事工作发展趋势，加强干部信息库建设，建起了人事工作信息平台。二是档案管理规范化。按照干部档案管理新规定，加强硬件，优化软件，档案目标管理获国家一级，档案管理工作走上制度化、科学化、规范化。 　　(三)人事干部队伍建设在规范与创新中取得新进展 　　按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的要求做好人事干部选拔任用工作，人事干部监督、任用工作不断规范