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广阔天地是不是大学生大舞台
广阔天地是不是大学生大舞台
一项政策正在催生新一波中国青年知识分子的下乡热潮。自2005年全国部分省市启动大学生“村官”计划,这一政策已历时3年。截至2008年2月底,全国共有28个省市区启动大学生“村官”计划,其中17个省市区启动了村村有大学生“村官”计划。在中国农业大学教授胡跃高执笔的《大学生“村官”发展研究报告》中称,目前大学生“村官”工作已进入一个全新的发展时期。如今,中央组织部等有关部门决定,从2008年开始,将用5年时间选聘10万名高校毕业生到农村任职,此举被称为“五年计划”。
然而,这一俨然和20世纪六七十年代席卷全国的知识青年上山下乡运动相类比的大举动,在当前就业形势严峻的时代背景下,似乎缺少了理想化的浪漫色彩,更多了务实的因素和利益的牵扯,因而从一开始就饱受争议,甚至有人怀疑它的可行性和最终效果。
毕业了,当“村官”去?
在“最缺人才”的21世纪,高校毕业生的就业形势却在日复一日地严峻起来。据统计,2006年我国普通高校毕业生达413万人,比2005年增加75万人;2007年全国高校毕业生是495万人,比2006年增加了82万人,毕业生总量和增量也是最多的一年;而今年,预计将有超过550万高校毕业生冲击本就拥挤的就业市场。毕业即失业,生存的压力从未这样沉重地压在刚走向社会的学子肩上。
就业形势的严酷一方面在于我国高校并轨后,高校毕业生连年翻番地增长,另一方面也在于就业结构的不均衡:少有大学生愿意到中西部地区就业,少有大学生愿意到基层工作,更少有大学生愿意到农村扎根。
在一个崇拜城市的年代,人才的流动总是单向的,而为了使人才“回流”至农村,自20世纪90年代以来,各地的政策性尝试从没有间断过。大学生“村官”计划就是其中一项。
1995年,为解决“三农”问题,江苏省率先开始招聘大学生担任农村基层干部。1999年,海南省推出大学生“村官”计划,定安、临高、东方等市县先后组织招聘大学生“村官”。同年,浙江省宁波市采用公开招考方式,成为全国第一个推行“一村一名大学生”计划的地区。
2000年3月,广州市天河区公开招聘52??大学生“村官”,全国各地3000多名大学生前往求职。2002年河南省鹤壁市招聘205名大学生“村官”,拉开了河南省大学生“村官”工程序幕。2004年,河北省邢台市在试点工作的基础上,决定每年选派1000名大学生到农村工作,5年内实现全市5200个行政村都有大学生“村官”的目标。到2004年年底,全国启动大学生“村官”计划的省市区发展到10个,主要分布在东、中部地区。
而在当前日益逼近的就业难题下,在“就业就是民生”的现实环境下,大学生“村官”计划成为建设新农村和解决就业问题的两全之策。2006年3月,北京出台政策,以优厚的待遇招聘2000名“村官”,各地学子争相报名。大学生“村官”计划让这些年轻的知识分子左脚跨出校门,右脚就踏上了农村土地。这标志着“实验”已经结束,新一代知识分子走向农村的步伐在进一步迈进。
教育部新闻发言人曾表示,2007年毕业生到县和县以下单位就业的达到了58万人,占已就业毕业生的16.6%。这一变化无疑和目前政府推出的一系列针对大学生“村官”的优惠政策有关。
国家因势利导,号召大学生:“到农村去,到基层去!”事实上,“毕业了,当‘村官’去”也成为很多人最终衡量下的选择。在各种优惠政策的召唤下,报名的人数让政策制定者也大喜过望。2007年北京招聘3000名大学生“村官”,但报名人数已然突破2万;山西准备招聘8000名大学生赴乡村,结果报名人数竟达8万!然而,如今不少大学生早已被现实熏陶得无比功利,到农村去真的是他们乐之所向吗?经历了几代人起起伏伏,仍未实现的“将人才拉向农村”的宏愿真的能因此得以实现吗?
锻炼自己还是贡献农村?
人们总习惯将大学生“村官”计划与六七十年代的知识青年上山下乡作比较,然而当下的“新知青”与30多年前知识青年上山下乡有着根本的不同。不再是政治运动,运动中的主角也不再是单一理想主义的承载者,这次运动具有了明显的利益驱动因素:待遇吸引、政策优惠等等。利益上的考量是他们行动的原动力。并且,农村是一片广阔的天地,然而“三农”问题也是沉积已久。原动力不足,目标模糊,因此,就连大学生对自己能给农村带来多大变化也缺乏信心,面对媒体,众口一词地说:“主要是锻炼自己。”
有不少的应聘者坦言,他们就是冲着在农村3年的基层工作经验来的,一方面对自己是个锻炼,另一方面,有了这3年的基层工作经验,在以后考公务员的过程中就会占很大的优势,在以后报考研究生时还可以给予加分,这无疑是“镀金”的良好渠道。
何况还有更多的优惠条件。以北京为例,被聘任为村党支部书记助理
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