210国道xx县城过境公路改建工程项目的建议书.docVIP

210国道xx县城过境公路改建工程 项 目 建 议 书 210国道xx县城过境线项目建议书 项目概况 1、项目简介 xx县位于榆林市最南端，东濒黄河，西、南与延安市子长、延川县接壤，北与绥德、子洲为邻。东西长95公里，南北宽55公里，全县总面积1881平方公里，辖7乡8镇1个街道办事处，总人口22万。是闻名全国的“红枣之乡”、“粉条之乡”、“石板之乡”、“道情之乡”。 xx县地处陕北高原、榆林地区南缘、黄河中游、无定河下游。它东临黄河，同山西柳林、石楼2县相望，西滨子长，南接延川，北靠绥德，西北与子洲毗邻。xx县是榆林市的南大门，自古有“全秦要户”之称；是闻名遐迩的革命老区；是享誉全国的“红枣之乡”、“道情之乡”、“石板之乡”、“粉条之乡”。 新的历史时期将围绕生态立县、产业富县、工业强县、科教兴县目标，转变发展观念，创新发展模式，团结带领全县人民乘势而上，锐意进取，大力推进主导产业和社会主义新农村建设，积极构建和谐社会，使国民经济和社会各项事业取得长足发展，进一步挖掘红色文化与红枣文化，保护自然生态环境突出城市自身的文化特色和生态特色，建设具有陕北文化特色的生态型人文城市。 国道210起点位于内蒙古包头，终点位于广西南宁，全程3097km，是重要的南北干线公路，承担着区域间中长途运输的功能，在国家公路网中发挥着骨架作用。G210xx段北连绥德县，南接延安市延川县，全长52.5公里，公路改建于1999年，现状道路等级为二级，设计行车速度60公里/小时，路面宽度10米，是xx县南北方向唯一的主干道。G210南北方向穿县城而过，随着城镇化建设步伐的加快，县城区域范围不断拓展，受地理条件限制，城区主要沿G210南北向伸展， 210国道xx县城段上至岔口，下至七里湾街道化现象严重，两侧商铺房屋密集，道路混行严重，造成国道210xx县城段交通非常拥堵，事故频发；此外在K477+000高危边坡处雨季山体滑坡频繁，雨季交通中断时有发生，存在安全隐患。因此国道210xx县城段避绕城区，改线建设是xx县发展的重大民生工程。 本项目的实施一方面将避绕城区，缓解城镇化对干线公路通行能力的影响，另一方面道路的改线改建，对xx县城规模和空间布局结构的拓展将起到重要的推动作用。同时有利于形成新的经济增长极，提高当地的投资形象，改善区域发展环境，对区域经济发展带来前所未有的机遇，是适应新一轮城市规划的需要。 现有210国道在xx县城穿境而过，县城范围上至岔口，下至七里湾，该段公路改建于1999年，道路等级二级，设计行车速度60公里/小时，路面宽度10米。目前，随着城镇化建设步伐的加快，县城区域范围在不断拓展，致使该段国道街道化现象严重，加之在K477+000高危边坡处雨季山体滑坡频繁，存在着较大的安全隐患，同时造成国道210xx县城段交通非常拥堵，雨季交通中断时有发生，所以实现国道210xx县城过境，势在必行。 2、编制依据 1）、《中华人民共和国公路法》； 2）、《陕西省国民经济和社会发展“十二五”纲要》； 3）、《投资项目可行性研究指南》国家发改委2002年； 4）、《建设项目经济评价方法与参数》第三版； 5）、《公路建设项目可行性研究报告编制办法》交通部 2010年； 6）、《公路工程技术标准》（JTG B01-2003）及其他部颁标准、规范等； 7）、榆林市国民经济和社会发展“十二五”规划纲要； 8）、《榆林市交通发展“十二五”规划》； 9）、榆林市重点交通建设项目会议纪要； 10）、xx县县城总体规划（2012～2030年）； 11）、xx县“十二五”公路建设规划； 12）、调查收集相关区域的社会经济、交通运输及工程技术、建设条件等资料。 3、研究过程及内容 该项目受建设单位委托于2013年11月初开展工作，随即成立了项目组展开工作。首先在地方政府的密切配合和协助下，项目工作组经过外业实地踏勘和相关资料的调查搜集，拟定了初步方案，明确了路线的大致方向；然后对该项目影响区域的社会经济、旧路现状、沿线各村镇社会经济发展状况及自然条件、自然资源分布情况、该区域的路网状况及该路在路网中的地位和作用、路线走向以及修建条件、交通量及运输量等方面进行研究和调查，通过研究分析，做出对旧路适当性评价，在此基础上进行交通量预测，提出该项目的建设方案、技术标准及等级、建设规模等，做出工程投资估算，对方案进行设计、比选和论证；另外对路线方案范围内地质条件、现状及规划路网结构、河流泛区、路网布局等相关因素进行了深入分析，根据推荐的技术标准，在1：1万地形图上进行路线、路基、路面、桥涵、路线交叉、交通工程及沿线设施的概略工程设计。 在外业踏勘调查期间，项目组结合本项目的建设方案报告中提出的方案，经过初步研究对路线方案进行了优化调整，其间主要对路线方案走廊、主要控制点、