印度游说集团美印关系助推器.docVIP

印度游说集团美印关系助推器 　　在美国,印度游说集团的公关能力仅次于犹太集团。在一些涉及印度的重大问题上,印裔人总是能通过不同的方式和渠道,使印度“化险为夷”,不仅成功捍卫了印度的核心利益,而且大大提高了印度在美国对外战略中的地位,提升了两国关系。 　　 　　印裔人不一般 　　 　　印度人很早就开始了向美国移民,但大规模移民却出现在1965年以后。这一年,美国通过了《移民与国籍法修正案》,放宽了对印度人移民美国的限制。之后,移居美国的印度人急剧增加。根据美国人口统计局2008年发布的《美国社区人口普查》,截至2007年,印裔美国人有257万,是亚裔第三大人种,排在华人(约354万)和菲律宾人之后。虽然总人口不是很多,但却是美国外裔人人口中增长最快的群体,从1990到2000年增长了130%,十倍于美国全国的人口增长速度,在2000～2007年间则增长了53%。 　　经过一代或几代人的辛勤耕耘,印裔人在美国的地位非同一般。印裔人是美国少数民族中最富有的群体。2007年,印裔家庭的平均年收入为9.12万美元,而全美家庭的年平均收入为5.07万美元,外裔家庭的年平均收入为4.69万美元,美国本土的家庭年平均收入为5.12万美元,华人家庭的年均收入6.62万美元。 　　在美国少数民族中,印裔人平均接受的教育程度是最高的,将近89%的人读过高中,67%的人拥有学士学位(亚裔群体为44%,全国平均为28%),40%的人取得了硕士或博士学位,这一数字是全美平均水平的五倍。在美国的留学生中,印度人同样是最多的,按国家和地区混合排名,连续八年位居第一。 　　印裔人的就业率非常高,从事的职业也比较好。60%的印裔人都在管理、专业技术及其相关行业“高就”,而亚裔人的比例为44%,全国的比例为34%,华人为52%。在美国硅谷,有三分之一的工程师及7%的高科技公司的首席执行官都是印裔人。不仅如此,美国60%的宾馆是由印裔人经营的,印裔医生则遍布全美国。基于此,有人戏称,离开了印裔人,美国人外出将无处可住,生病了则无处可医。 　　迄今为止,已有四名印裔人获得过诺贝尔奖。在奥巴马政府官员中,有26名印裔人。2007年,年仅36岁的金德尔被选举为路易斯安那州州长,成为美国历史上第一位印裔州长,还被视为2012年共和党的总统热门人选。此外,美国十多家著名企业的首席执行官都有印度血统,如百事可乐公司现任女首席执行官因德拉#8226;努伊。 　　由于地位显赫,加之是参众两院以及总统竞选资金的重要来源(2004年为美国总统选举募集了数百万美元,2008年又为两党的总统竞选募集了至少2000万美元),无论共和党还是民主党都对印裔美国人另眼相看。在克林顿执政时期,印裔美国人代表经常受邀访问白宫。在2004年总统选举前的电视采访中,两党的总统候选人布什和克里均对印裔美国人赞赏有加,称他们“对美国社会的各个方面都作出了突出贡献”。而在2008年的总统大选中,为了获取印裔选民的支持,奥巴马不仅在自己的个人网站上推出了用印地语和印度马拉亚拉姆方言书写的呼吁信,而且还将这些信打印成册,在印裔社区中广泛散发。 　　 　　游说能力仅次于犹太人 　　 　　为了维护印裔群体的合法权益,促使美国采取对印度友好的政策,印裔人组建了不同的组织,如印裔美国人医师协会、亚裔酒店主协会、美国泰卢固人(印度的主要民族之一)协会、美籍印度人政治教育论坛、印度美国政治基金会、印度首席执行官高科技委员会、印度政治行动委员会等。这些组织是印裔游说集团主要的倚靠力量。其中,势力最大的当数印度政治行动委员会。该组织成立于2002年,主要任务是对印裔政治家和支持印度的美国官员“撒钱洗脑”,其院外游说能力仅次于“美国以色列公共事务委员会”。此外,印裔人还办有刊物《海外印度人》,重点关注印裔人如何在不丧失其“印度属性”的情况下适应美国的环境,近年来则加强了对印度外交政策的宣传。 　　1993年,在美籍印度人政治教育论坛的积极推动下,美国众议院成立了“印度连线”,参加者都是对印度态度友好的议员。到第110届国会(2007～2008)时,加入的议员达到了176名。“印度连线”一跃成为国会中最大的一个“连线”。无独有偶,2004年,美国参议院也成立了类似“印度连线”的“印度之友”,由参议员希拉里#8226;克林顿和约翰#8226;科宁担任联合主席,“加盟”的参议员多达39位。 　　通过积极的院外游说以及借助“印度连线”,印裔美国人不但促使克林顿总统在印巴1999年卡吉尔冲突中向巴施压,迫使巴撤回了“越界武装分子”,而且还促成了克林顿2000年的印度之行(这是美国总统时隔22年后首次访问印度)。在克林顿出访前夕,30多名印裔人代表叩开白宫大门,与白宫特别助理布鲁斯#8226;里德尔和助理国务卿