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历史性跨越 　　自党的十一届三中全会以来，江苏的经济发展实现了历史性的跨越，用30年时间走过了许多国家和地区需要60年甚至更长时间才能走完的道路。从一个相对封闭、落后的经济体发展成高度开放、国内发达的经济体，进入到朝着更高水平的全面小康社会迈进的新历史发展阶段。 　　 　　一、30年的历史巨变 　　 　　在中国于上世纪70年代末开始的改革开放进程中，作为沿海地区的重要省份，江苏抓住了历史机遇，立足省情，以率先发展的气魄全面推进经济社会的发展，经济建设取得了历史性的突破，始终走在全国发展的前列。1978年，江苏的地区生产总值只有249.2亿元，到了2007年，已经突破25560.1亿元，按当年价格计算，在不到30年的时间内增长了约100倍，创下了中外经济发展史的一个记录。从1978年到2007年，以地区生产总值衡量的江苏经济发展速度只有5个年份低于两位数，其余年份的发展速度都在10％以上，明显高于全国的水平。1978年，江苏有69.7％的就业人口在农业，只有19.6％和10.7％的就业人口在第二产业和第三产业，到了2007年，农业的就业人口所占比重只剩下29.8％，第二产业和第三产业分别达到34，8％和35.4％，这说明江苏的经济发展不仅速度快，而且工业化程度高，用较短的时间走完了发达国家用更长时间才能走完的道路。即使和上世纪50年代到80年代的韩国、我国台湾等高速发展的东亚经济体相比，江苏的工业化进程也十分迅速。如果考虑到东亚一些国家和地区原先就有较好的初步工业化的基础，江苏的工业化和经济发展实际上要更快一些。 　　30年来，江苏不仅经济发展跃上一个崭新的台阶，而且适应了经济全球化的发展趋势，深深融入到国际经济体系中，众多的产业和大量的企业已经成为国际生产体系中的重要组成部分，开始以一个高度开放的经济体，发挥了对世界市场的影响作用，在较高水平上引领了全国的开放型经济发展。1978年，江苏只有4.27亿美元的进出口总额，到了2006年达到2839.95亿美元，增长了662倍，29年年均增长26.1％，明显高于同期12.6％的经济增长速度，更是大大快于全国的平均速度。在如此高的平台上，2007年又继续大幅增长，当年进出口总额超过3000亿???元大关，达到3496.7亿美元。1990年江苏的实际利用外资只有1.41亿美元，2007年达到218.9亿美元，不到20年的时间增长了154倍。 　　江苏用占全国1.1％的土地面积，以占全国5.7％的人口规模，创造了全国10％以上的经济总量和财政收入，进出口总额占到全国的16.1％，实际外商直接投资占到全国的1／4以上，人均地区生产总值比全国平均水平高出12730元。经过30年的大发展，江苏在许多经济指标方面已经达到或接近中等发达国家的水平。 　　 　　二、抓住重大机遇，实现跨越式发展 　　 　　党的十一届三中全会召开以后，拨乱反正，正本清源，实践是检验真理的唯一标准成为思想准则，经济建设成为中心工作。江苏通过解放思想，坚持发展为主线，率先突破禁锢生产力的一些条条框框，充分发挥地方、基层和民间迅速发展经济的积极性和创造性，极大地释放被压制的生产力的能量，使得经济的发展快速跃上一个新的台阶。 　　1980年代开始的苏南集体经济和农村工业化快速发展，以及后来形成的“苏南模式”这一经济社会重要变革现象，集中体现了江苏在改革开放进程中充分解放思想、抓住历史机遇的有力之作。由于历史积累和环境特征，苏南地区在改革开放之初形成了一些有利于生产力发展的微观因素，出现了初步的市场经济发展的独特条件。这些经济发展的内在因素要求冲破传统体制的障碍，寻求让生产力的能量得以进发的突破口。在这样一种情况下，是按部就班沿着原有体制的轨道走下去，还是解放思想，一切从实际出发，抓住生产力亟待进发的重大机遇，变革原有的生产关系，决定了两种道路和两种发展结果的不同。江苏为苏南乡镇企业的大发展提供了环境条件和体制资源，鼓励和支持向市场体制要发展动力的探索，生产力被大大地解放出来，“苏南模式”破壳而出。1983年中央1号文件提出要大规模发展农村商品经济以后，苏南乡镇企业更是乘势而上，经济规模不断壮大。到1990年，苏南农村工业企业个数已突破3万家，总产值超过700亿元，就业人数达到280万人。苏南经济的发展不仅明显快于全省的经济发展，而且在整体上也超越了全国经济发展所处的阶段。 　　1990年，中央决定开发开放上海浦东，并将浦东开发作为今后10年中国开发开放的重点，江苏面临新的重大发展机遇和发展环境。针对这一特定的重大事件，经过对时代背景的认真分析，江苏没有把浦东开发开放看作是省际发展竞争的障碍，相反认定为是一个千载难逢的机遇，对此作出积极回应，江苏省政府代表团以最快时间访问上海，全力推进苏沪合作，开创了