双桥“幸福”转身背后.docVIP

双桥“幸福”转身背后 　　这是一栋不太像区级办公楼的办公楼。 　　大楼是上世纪70年代修的，里外尽显老态。 　　前几年，拍摄反映公仆楷模、梁平县虎城镇原党委书记邓平寿先进事迹的电影《我是花下肥泥巴》时，需找一栋老旧乡镇政府办公大楼作场景，四处寻觅无果，导演最后选中的就是这栋楼――双桥区委、区政府办公楼。 　　尽管办公楼很陈旧，但双桥区委、区政府的执政理念和效果，却让人耳目一新，老百姓可免费上网、免费体检，高龄老人还有营养补贴…… 　　仅用两年时间，双桥完成了一次漂亮的“幸福”转身。 　　 　　还债 　　 　　2009年7月，翻着几次民意调查得分汇总表，双桥区委书记吴国升心里像被什么东西狠狠撞了一下。 　　排名靠后的成绩，让吴国升感到压力如山。 　　吴国升立即主持召开区委常委会，集体会诊：民调究竟输在何处？ 　　常委会将丢分最多的地方一一梳理出来，准备一项项地还债。 　　还债第一枪，鸣响在“看病不方便”上：双桥群众反映的“看病方便情况”民调得分，在组内排名倒数几位。 　　一周后发生的一件事震动双桥。“知道吗，政府决定为每个社区修建卫生服务中心。”居民热议开了，“看小病不用愁了。” 　　接着，又一事震动双桥。“知道吗，为给我们修最好的医院，政府调整了房地产项目。”居民又议论开了。 　　缺少大医院，双桥人生了大病，只能往区外跑，为改变这一局面，双桥决策层决定为老百姓修建渝西地区最好的医院。 　　“我拿到规划图一看，医院占地才20多亩。”吴国升说，“这么局促，怎么能修出好医院？”区委常委会当即决定：区政府会同相关部门，申请依法置换掉规划在医院旁边的房地产项目，将医院面积增至100亩。 　　2010年底的一项决策，更是感动了双桥居民，“知道吗，政府准备为医院特招68名紧缺人才”。 　　“为吸引一流医疗人才落户双桥，财政不惜血本。”双桥区委常委、组织部部长王志说，“对于高层次人才，除薪酬外，一次性给予15万元安家费和一套100平方米的房子。” 　　在2010年末进行的民调中，双桥“看病方便情况”得分跃居组内第一。 　　就这??，双桥区委、区政府通过一笔笔地还债，将一项项失分追了回来。 　　“市考核办确定的民调共有13项，但仅仅做好这13项规定动作还不够，因为13项以外的民生工作做不好，群众不满情绪必会波及这13项得分。”吴国升说，双桥是个小区，人口不到十万，工作稍有失误，就会满城皆知，因此要想在民调中拿高分，不仅要还债，还得举一反三，把工作做到老百姓心坎上。 　　2010年4月中旬，双桥召开民生大会。 　　 “我们决定以民调为动力，探索科学发展新路子，将双桥打造成民生幸福之城。”吴国升说。 　　 　　宜居 　　 　　 “就像天上掉馅饼一样。”双桥居民巫中华指着天空说。 　　租住廉租房的他，做梦都没想到还能享受免费上网。 　　去年底，一条新闻让双桥区居民大吃一惊：全区城乡居民免费上网。凭着思维惯性，巫中华下意识地说：“骗人的。” 　　一周后，巫中华见隔壁邻居忙着牵线，便上前打听，结果真像新闻说的那样：只要申请，就能免费上网。 　　巫中华兴奋得一夜未眠。 　　第二天，拿着廉租房租赁证，巫中华直奔双桥区免费上网管理中心。 　　一根细细网线，让在家封闭多年的巫中华，一下子融进网络世界。靠吃低保度日的他，竟借助网络找到了一份工作。 　　在抓好“普惠”、“特惠”的基础上，双桥又推出自选动作“新惠”，提高百姓对幸福生活的期待，免费上网就是其中之一。 　　“推行免费上网，不是拍脑袋决策，在这个数字化生存的年代，上网是现代人需要掌握的技能，免费上网的意义就如同义务教育。”吴国升说。 　　于是，双桥决定由财政出钱，推行全民免费上网。 　　而全民免费上网，仅是双桥推行宜居战略的缩影。 　　“什么是民生幸福之城？最起码得宜居。”双桥区区长李春奎说，“怎么宜居？就是除了有房住外，基础设施要完善，民生福利要丰厚，公共服务要优良。” 　　2009年、2010年，双桥连续将超过60%的财政支出倾泻在民生上。 　　在基础设施上：在全市率先实现城乡公交一体化，率先建立城乡居民健康电子档案等“数字卫生”工程…… 　　在民生福利上：全民免费上网、免费体检，高龄老人还有营养补贴…… 　　在公共服务上：在全市率先普及15年义务教育，推行困难群众免费幼教…… 　　一座基础设施完善、民生福利丰厚、公共服务优良的宜居之城，在老百姓欣喜的目光中初具雏形。 　　 　　宜业 　　 　　2009年9月27日，红岩汽车厂区。虽是上班时间，但机器停止了轰鸣。厂区办公大楼，一把大锁把门。 　　上汽依维柯红岩汽车的总装、涂装和焊装生产线陆续迁出双桥后，这里彻底“冷”了下来。 　　对这个汽车制造业曾占经济