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发展生产力是新农村建设首要任务 　　社会主义新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的20字要求，是一个有机的整体，但是，“生产发展”是物质基础，是新农村建设的根本所在，是建设社会主义新农村的首要的或者说是第一位的任务。没有生产力的提高，没有生产的发展，就没有农民生活水平的提高，就不可能有村容村貌的改善，乡风文明就没有深厚的物质基础，农村民主政治发展也会受到制约。大力发展农村生产力，要在产业发展、提高劳动力素质、劳动力转移三方面下功夫。 　　一、在产业发展方面，要大力发展农村工业、现代农业和现代服务业。大力发展以加工业为主的农村工业。在工业化过程中，由于农业处于弱势产业，它的劳动生产率、产出贡献度均大幅低于第二、三产业，这就决定了农业收入的增长幅度和增长速度不可能像第二产业、第三产业收入那么大、那么快，这也就决定了发展农村生产力必须发展农村工业，特别是发展劳动密集型加工业。义乌许多农民快步走上富裕之路，就是依托义乌国际商贸城的市场优势，大力发展劳动密集型的加工业。义乌国际商贸城的辐射作用不仅在义乌本地，也不仅在金华市，还在本省的衢州市及江西、安徽、福建等地，每年向市外发放的来料加工费达10多亿元。到今年5月底已累计向周边县（市、区）输出合作项目110余个，预计今年输出来料加工产值140亿元，加工费在12亿元以上。永康市许多农民也是依靠五金加工走上了富裕之路。东阳市花园村走的就是“以工富农、以工强村”之路。2005年，东阳市六石街道方会村人均纯收入达到2万元，主要靠内衣加工业的发展。浦江县黄宅镇后江村共570户，1464人，有小五金加工企业160余家，外来人口1500多人，2005年村工业产值4亿元，其中年产值超千万元的企业12家，超500万元的企业30家，产品主要销往国内各大城市及美国、俄罗斯、罗马尼亚等国家。要大力发展以城带乡的来料加工，鼓励各类企业把符合环保要求、对农民增收作用明显的劳动密集型产品或配件加工扩散到农村。要高起点规划、高标准建设工业园区和乡镇工业功能区，依托工业园区加快招商引资步伐，引进没有污染的劳动密集型的中小项目进入乡镇工业功能区。同时，要立足本地资源优势，重点扶持发展市场前景好、技术起点高、出口潜力大、带动能力强的农副产品加工龙头企业，着力构建“公司＋基地＋农户”的生产经营体系，拉长产业链，提高附加值，加快农业产业化和农村工业化步伐。 　　大力发展现代农业。一要用发展工业的理念发展农业，加快农业产业化、农业企业化，提高农产品的竞争力和农业的经济效益。要用工业技术、装备改造传统农业，推进农业科技进步，推动农业结构调整。设施农业是降低农业自然风险的基本途径。要大力发展设施农业，增强农业生产的人工可控性。如利用人工温室技术可以突破季节和地域对农业生产的限制，利用工厂化无土栽培技术可以突破土壤条件的限制，利用自动控制技术可以创造动植物最佳生长环境，使过去完全受自然条件限制的农业生产过程逐渐转变为可以人工控制。东阳市南马镇花园村建设人工温室，种植荷兰黄瓜，一年二熟，亩产值可达10万元。二要实施农业增收工程。依靠科技进步，充分挖掘农业内部增收潜力，积极培育主导产业，扩大短平快增收项目生产，大力发展“名、特、优、新、稀”产品。顺应绿色消费的新趋势，大力发展无公害农产品、绿色食品和有机食品，形成以绿色为特色的优质农产品供应基地。要在现有的特色产业和优势产业主产区，建设一批设施先进、集约化程度高的名特优新农产品商品基地，促进形成集中连片、特色鲜明的农业产业结构布局；要把加快畜牧业和水产养殖业发展作为加快农业结构调整和推进农业产业化的重要途径。深入实施种子种苗工程，以粮食、蔬菜、果苗等为重点，加快引进、选育和推广一批经济作物的优良品种，不断提高我市特色产业和主导产业的良种化程度。重点围绕特色产业、支柱产业，在农产品产加销各个环节推行标准化生产，着力构建完善的农产品质量安全标准体系、检验检测体系和动植物防疫体系以及各类农作物重大病虫害监测预警体系，确保农产品质量和安全，防止重大疫情的发生。要深化农技推广体系改革，抓好农业科技成果的推广应用，充分发挥乡镇科技特派员的作用，推广农业技术。以推广使用“浙江农民信箱”为载体，推进农业信息化工程，使农民群众特别是种养大户、购销大户学会使用网络等信息工具，为生产经营服务。三要进一步完善农村土地流转制度，坚持在“依法、自愿、有偿”的原则下，实行土地流转，加快农村土地向种植大户、承包能手集中，实现规模化生产、集约化经营，不断提高农业劳动生产率，使更多的农民从土地中走出来。 　　大力发展农村现代服务业。第三产业就是以服务为主的产业，从产业的角度看，大力发展第三产业具有比第二产业更好的经济效益和社会效益。第二产业是以资源为基础的商品交换，既受资源的限制，又受环境容