《社区警务比较研究》讲座3.pptVIP

（三）警察政治化经职业化转入社会化 （一）政治警察 行政与法制的简陋需要政治化、分散型、社区性 （二）职业警察 依法办事的公共服务“职业警察”代替“政治警察” （三）职业化警察日益累计的问题 警察行为日益见简单化、机械化、表象化、粗暴化、非社会化 （一）美国警务起源：政治警察时期 1、内战之前诞生的美国警察被称为”政治警察“。 2 、特定的环境要求当时的警察社区化与分散化 3 、靠”警棍伺候“，美国警察也稳定了当时秩序。 4、 “政治警察” 与社区的关系密切，但弊病突出。 （一）内战之前的美国”政治警察“ 1833—1836年费城有靠私人捐款付薪的日间警察队伍。 1844年，纽约州正式立法，再次建立了专职警察队伍 隶属不同政客和交通、通讯手段的落后，使当时的警察组织非常分散，警察主要进行步巡，自己根据需要决定勤务；警局根据情况雇佣或者解雇警员，警察工资不平均、不稳定。 市长直接从议员和估税员呈交名单中选用警察，提交市议会批准；允许甚至鼓励政治交易和酬谢朋友；警察可以甚至应当直接为竞选者服务。 社会冲突的频繁与激烈，使美国警察生来就具有比欧美其他国家警察更强的暴力性；动辙用警棍平息骚乱，自然导致和加剧了警民间敌对情绪 “政治警察”与社区关系密切但弊病突出 与社区关系密切的政治警察为市民提供了犯罪预防、维持秩序和大量的社会服务 ，他们甚至开通救济热线，帮助寻找丢失小孩，