城乡统筹环境下重庆图书情报事业均衡发展研究.docVIP

城乡统筹环境下重庆图书情报事业均衡发展研究 　　[摘要]城乡均衡发展的图书情报事业是建立城乡一体化公共文化服务体系的重要组成部分，对于推进城乡统筹发展具有积极而现实的意义。介绍城乡统筹发展的内涵，论述图书情报事业在城乡统筹发展中的作用。通过对重庆主要图书情报机构现状的调查研究，分析当前重庆图书情报事业的现状及其存在的主要问题，提出图书情报事业均衡发展的措施，从而推动重庆图书情报事业的可持续协调发展。 　　[关键词]城乡统筹　重庆　图书情报事业　均衡发展 　　[分类号]G259.27 　　 　　2007年6月，重庆市被国务院批准为全国统筹城乡综合配套改革试验区，这是中国首次设立统筹城乡综合配套改革试验区。设立城乡统筹综合配套改革试验区是加快建立改变城乡二元结构体制机制的需要，是探索建立构建和谐社会体制的需要，也是探索中西部地区公共文化服务发展模式的需要。 　　 　　1　城乡统筹发展的内涵 　　 　　城乡统筹发展是指要站在国民经济和社会发展的全局高度，把城市和农村的发展作为整体统一筹划，通盘考虑，把城市和农村存在的问题及其相互关系综合起来研究，统筹解决。既要发挥城市对农村的辐射作用，发挥工业对农业的带动作用，又要发挥农村对城市、农业对工业的促进作用，实现城乡良性互动；以改变城乡二元结构为目的，建立起社会主义市场经济体制下的平等、和谐、协调发展的工农关系和城乡关系，实现城乡经济社会一体化。 　　城乡统筹发展标志着我国经济发展战略从以城市为主转向了城乡统筹发展的道路，是我国经济社会发展战略的重大转变，这必将改变我国的城乡二元结构，建立社会主义市场经济体制下平等和谐的城乡关系，实现全体人民的共同富裕。因此，统筹城乡发展是解决“三农”问题的重大创新，为从根本上解决“三农”问题指明了方向，它有利于实现城乡经济良性循环与协调发展，推进全面小康社会建设步伐。 　　 　　2　图书情报事业在城乡统筹建设中的作用 　　 　　文化是一个国家、民族精神和智慧的长期积淀和凝聚。先进文化是一个国家和地区经济发展与社会进步的主心骨，在城乡统筹发展中，应积极实施城乡文化均衡互动的发展战略。图书乃文化之舟，作为图书情报事业重要组成部分的图书馆又是图书之舟，在服务统筹城乡建设中具有十分重要的作用。 　　首先，图书情报事业直接为知识创新服务，是与知识生产、知识扩散和知识转移相关的机构，为知识和技术创新提供信息保障，还是知识创新成果转化的桥梁，将创新成果转化为现实生产力。图书情报事业是国家知识创新体系的有机组成部分，在推动国家科技文化可持续发展中具有重要的地位。 　　其次，图书情报事业机构通过其特有的信息存贮、传递、开发和社会教育功能来主导信息资源的构建，参与科技文化信息的传播及信息资源开发，是科学文化研究体系中不可缺少的重要组成部分。 　　再者，图书情报机构不仅是信息传播地，更是人类文化的集散地和社会教育的重要场所，是传播和发展先进文化的前沿阵地，具有鲜明的社会性和教育功能。在传播与发展先进文化方面一直起着积极而重要的作用。 　　在城乡统筹建设中，图书情报机构是提高全民素质最佳的学习场所与最重要的学习机构之一，起着传播先进文化、促进农村生产力提高，培养新型农民，提高农民素质的积极作用。 　　 　　3　重庆图书情报事业的现状及存在的问题 　　 　　 　　3.1　现状 　　随着重庆经济社会的发展，重庆图书情报事业取得了很大的成就，其馆藏资源稳步增长、服务领域不断扩大、服务手段越来越现代化、队伍素质不断提高，图书情报理论研究方面取得了新进展。通过对重庆主要的图书情报机构(公共图书馆、高校图书馆)的调查得知，截止2008年底，有公共图书馆43个，其中省级图书馆2个、区县图书馆41个，馆藏图书932万册，馆舍面积16.1万平方米；本科院校图书馆15所，馆藏图书2034.8万册，馆舍面积44.19万平方米。 　　 　　3.2　存在的问题 　　?图书情报机构区域分布不均衡，“一圈两翼”差距大。重庆是一个特殊的行政区域，极具二元性特质的城市，既是大城市，又是大农村；既有大工业，又有大农村。重庆市委市政府根据现阶段重庆经济、社会发展新情况、新特点在以前三大经济发展圈，即都市经济圈、渝西经济走廊和三峡库区的基础上进一步提出“一圈两翼”经济、社会发展战略设想，即以主城为核心、以大约1小时通勤距离为半径范围的城市经济区(“一圈”)，建设以万州为中心的三峡库区城镇群(渝东北翼)和以黔江为中心的渝东南城镇群(渝东南翼)，构建“一圈两翼”区域发展新格局。以“一圈”带动“两翼”，让“两翼”助推“一圈”，从而以重点突破“一圈”之功，取全市城乡统筹发展之效。 　　从表1中可知，在“一圈”区域中，有40所图书情报机构，馆藏图书2768.7万册，馆舍