2009年鄯善县新农村建设城乡居民住宅区公共配套设施项目可行性研究报告（代项目建议书）.doc

目 录 第一章　总　　论 - 1 - 1.1项目概况 - 1 - 1.2建设单位概况 - 2 - 1.3可研报告编制依据及研究范围 - 3 - 1.4 结论与建议 - 4 - 第二章　项目建设背景和必要性 - 5 - 2.1项目建设背景 - 5 - 2.2项目建设的必要性 - 6 - 第三章　项目建设条件 - 9 - 3.1区域位置 - 9 - 3.2社会经济概况 ..- 11 - 3.3工程地质 16 3.4地质水文条件 17 3.5建筑材料采购 17 3.6施工条件 17 第四章　建设规模与建设内容 18 第五章　项目建设方案 26 5.1建设的指导思想 26 5.2建设原则及主要依据的技术规范 26 5.3工程方案 26 第六章　环境影响评价 43 6.1评价标准 43 6.2环境现状分析 43 6.3环境影响因子识别 43 6.4环保措施 45 第七章　劳动安全保护与消防 47 7.1劳动安全保护 47 7.2消防 47 第八章　项目管理 49 8.1 项目组织管理 49 8.2项目管理 50 第九章 项目招投标 52 9.1 项目招标执行文件及标准 52 9.2 项目招标范围、组织形式及方式 52 第十章　项目建设进度管理 54 10.1工程进度内容 54 10.2项目进度计划 54 第十一章　投资估算和资金筹措 56 11.1 投资估算 56 11.2资金筹措 61 第十二章　效益分析 63 12.1 经济效益 63 12.2 社会效益 63 12.3 生态效益 64 第十三章　风险分析 65 13.1 主要风险识别及风险程度分析 65 13.2风险防范对策 66 第十四章　结论与建议 67 14.1 结论 67 14.2 建议 68 第一章　总　　论 1.1项目概况 1.1.1项目名称 2009年鄯善县新农村建设城乡居民住宅区公共配套设施建设项目 1.1.2建设单位 鄯善县开源矿产开发投资有限责任公司 1.1.3建设地点 新农村建设城乡居民住宅区公共配套设施建设项目分布于鄯善县五乡五镇内。 1.1.4建设内容和规模 项目主要是针对道路、给排水、电力、、公共设施等基础设施建设。Km 84.3 2 绿化工程 m2 3 给水工程 m 4 排水工程 m 5 供电工程 Km 20 6 环卫设施 座 48 7 医疗设施 m2 4800 8 教育设施 所 10 9 农田水利 亩 13600 10 沼气池 座 900 11 亮化工程 盏 6000 12 抗震安居房 m2 1.1.5建设工期 项目建设期１年。 1.1.6项目投资和资金来源 （1）项目计划总投资为8500 万元。其中：工程费用27578.55万元（基础设施建设18091.05万元，抗震安居房建设9487.50万元），工程建设其它费2685.62万元，建设期利息784.33万元，预备费1345.52万元。 （2）资金来源为银行贷款万元，占总投资的0％，政府自筹万元，占总投资的0％。 可研报告编制依据《国家发改委关于加强农村基础设施建设扎实推进社会主义新农村建设的意见》；建设部等九部委关于贯彻落实《国务院关于加强城乡规划督管理的通知》的通知（建规 [2002]204号）；； ；《投资项目可行性研究指南》（试用版）；《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）； 国家和地方发布的有关设计规范； 建设单位提供的有关资料 （12）《当地红线图》（鄯善县建设局提供）。 1.3.2可研研究范围 根据国家基本建设项目可行性研究的内容和深度要求，受委托，重点从以下几个方面着手研究： （1）建设项目的背景及必要性；（2）项目建设条件；（3）项目建设规模与建设内容；（4）（5）；（6）；（7）项目组织管理与进度安排；（8）投资估算与资金筹措；（9）效益评价与风险分析。1.4 结论与建议 本报告通过对项目背景及建设必要性、项目建设技术方案、拟建的内容和规模、项目的场址选择、建设条件、项目组织管理与进度安排、投资估算与资金筹措、社会效益等方面的论证分析，认为本项目建设符合国家关于新农村建设的方针和政策，满足总体规划的要求，同时能促进经济和社会事业的发展，其社会效益和间接经济效益十分显著，项目建设的方案合理，配套条件成熟，完全有条件立即实施。 建设新农村，是缩小城乡差距、全面建设小康的重大举措。实现这个目标，重点和难点在农村。如果农村的经济没有大的发展，农民的生活水平没有大的提高，农村的面貌没有大的改变，整个国民经济和社会的发展就缺乏强有力的支撑，全面建设小康社会的目标就会落空。因此，必须用新农村建设来统领“十一五”时期的农村工作，按照落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，坚持城乡统筹发展，进一步调整国民收入分配格局，走工业反哺农业、城市支持农村的道路