伊朗IOOC海洋石油陆上钻机服务项目社会安全风险评估报告.docVIP

伊朗IOOC海洋石油陆上钻机服务项目 目录第一章 伊朗安全形势综述 1 一、伊朗国家概况 1 二、伊朗政治局势分析 2 三、目前伊朗主要的社会安全风险包括 3 第二章 伊朗IOOC海洋石油陆上钻机项目情况 6 一、社会安全形势与风险分析 6 二、伊朗IOOC海洋石油陆上钻机 10 三、伊朗IOOC海洋石油陆上钻机项目所在地的安全形势 10 四、伊朗IOOC海洋油田项目所在地的社会安全风险评估 11 第三章 风险控制措施 14 一、员工当地化 14 二、风险降低措施 14 第四章 评估结论 20 一. 残余风险评估 20 二、评估结论 23 附件: 社会安全事件摘录 25 第一章 伊朗安全形势综述 一、伊朗国家概况 伊朗伊斯兰共和国 The Islamic Republic of Iran。波斯语为官方语言人口万。是一个多民族的穆斯林国家，有波斯、阿塞拜疆、库尔德、阿拉伯及土库曼等民族，其中波斯人占％，阿塞拜疆人占％，库尔德人占％，还有阿拉伯人、巴克台里人等少数民族。伊斯兰教（什叶派）为国教，％的居民信奉伊斯兰教，其中％为什叶派，％为逊尼派。亚洲西南部，北邻亚美尼亚、阿塞拜疆、土库曼斯坦，西与土耳其和伊拉克接壤，东面与巴基斯坦和阿富汗相连，南面濒临海湾和阿曼湾。万平方公里27个省，包括195个县；是世界第16大国。绝大部分在伊朗高原上，是高原国家，平均海拔1，000余米。仅西南部波斯湾沿岸与北部里海沿岸有小面积的冲击平原。 伊朗以亚热带干旱与半干早气候占优势。南部属热带干旱气候。夏热冬寒，温差大。北部山区1月平均气温-I0，而波斯湾沿岸气温则为1419℃。夏季炎热南部沿岸最高气温47．是亚洲最热地区之一。年降水量大致由西北向东南逐渐减少。 首都德黑兰 ehran是伊朗最大城市，全国政治、经济、文化中心，面积 300 多平方公里，海拔 1200 至 1600 米，人口1100万。 座落在自北向南缓缓而下的山坡上，东、北、西三面被厄尔布尔士山 环绕,气候四季分明，夏季平均气温为 30 度，最高达 40 度，6 至 9月基本无雨，冬季平均气温 4 度。 伊朗石油和天然气储量丰富石油是伊朗的经济命脉，目前伊朗是世界第四大原油生产国和第二大原油出口国。已探明的石油储量为亿桶，占世界总储量的％，居于世界第五位。已探明的天然气储量为万亿立方米，占世界总储量的％。目前，日产能力可达万桶，石油收入占全部外汇收入的％ 伊朗伊斯兰政权在其大多主要方面都具有鲜明的现代政治的特征，如三权分立的政权架构等，但伊朗又是传统和保守的国家，实行政教合一制度，神权统治高于一切。突出强调伊斯兰信仰、体制、教规、共和制及最高领袖的绝对权力不容更改。伊斯兰议会是伊最高立法机构。实行一院制，有270个席位，绝大多数议员属伊斯兰教什叶派，少数为伊斯兰教逊尼派以及基督教和犹太教徒。最高领袖阿亚图拉赛义德·阿里·哈梅内伊(ayatollah sayyed ali khamenei) ，年月逝世后继任领袖；选 外交：伊朗发生了震惊世界的伊斯兰革命，推翻了世俗的巴列维王朝，建立了以“伊斯兰意识形态”为指导思想的神权政体，奉行独立、不结盟的对外政策。除以色列外，愿同所有国家在互利和相互尊重的基础上发展关系 武装力量：伊朗实行义务兵役制，服役期二年，现役部队51.3万人，武装力量由军队和伊斯兰革命卫队组成，领袖为武装力量总司令。军事实力在中东国家中非常强。 社会治安 :伊朗项目部位于伊朗首都德黑兰 前线基地所在地阿瓦兹市是伊朗的石油重镇和经济命脉，也是KHUZESTAN省的首府，是伊朗南部的最大城市, 是伊朗最大的石油城市。海拔 20 多米，平原地势，常驻人口200万，距离 Tehran 约 874 公里。夏季炎热（高达65 摄氏度）、干燥，时间长达 7 个月；冬季温暖；全年降水量约为 195 毫米。有一个国际机场。目前前线基地与CNLC一起在开发区的新基地统一办公，集中住宿。 伊朗政府采取严格的政教合一的管理体制，神权统治高于一切。1989年4月对宪法进行部分修改，突出 强调伊斯兰信仰、体制、教规、共和制及最高领袖的绝对权力不容更改。因此，政府在国内的统治也是采取严厉、高压的政策，国内局势相对稳定，暴力犯罪率很低，针对外国人的暴力犯罪非常少。 在北部和东部地区，由于靠近阿富汗、巴基斯坦等国家，炸弹爆炸等恐怖事件较其它地区多。在伊朗南部阿哈瓦兹地区由于是阿拉伯人聚居区时常会发生一些骚乱和爆炸事件以外，从各城市到井场的社会治安状况较好。 三、目前伊朗主要的社会安全风险包括 1、恐怖袭击风险依然存在 主要的恐怖组织如下： 1）伊朗“人民圣战者”组织：成立于1965年，多年来一直以伊拉克为基地从事反对伊朗政府的武装活动。伊朗、美国和欧盟都将其列为“恐怖组织”。伊朗曾多次指责这一组