河南交通投资集团发展战略.docVIP

河南交通投资集团发展战略 2企业现状 2.1企业概况 河南交通投资集团有限公司（简称集团）是经河南省人民政府批准设立 的国有独资公司，以河南高速公路发展有限责任公司（以下简称高发公司） 为基础，整合了省交通运输厅管理的全部国有经营性资产，于2009年6月28 闩挂牌成立。主要从事公路、水运、航空、运输服务业和交通物流业投融资、 建设、运营及管理，加快发展综合交通运输体系。河南省人民政府作为集团出 资人，委托省国资委负责资产监管，委托省交通运输厅负责行业管理、业务指 导和人事管理。 主要职能：履行政府交通基础设施和交通运输产业等投融资职责，负责相 关项目的资金筹措、投资和建设以及资产管理，确保国有资产保值增值。具体 包括：代表省政府对公路、水运、航空等交通基础设施项目和运输业、交通物 流业等产业进行控股、参股投资；代表省政府持有和经营管理对交通运输业经 营性投资形成的股权及相关国有资产；经省政府批准，对证券、信托、保险、 银行、基金等金融机构和资本市场进行参控股投资；对相关交通基础设施沿线、 区域的有关资源和资产进行开发经营。 历史沿革：集团历史可以追溯到1990年，为推动我省高速公路事业的发展， 经河南省人民政府批准，河南省交通厅成立了河南省高等级公路建设指挥部。 1997年在原指挥部的基础上成立了河南省交通厅高速公路建设管理局。2000年 8月，根据国家经济体制改革精神和交通事业发展的需要，以河南省交通厅高速 公路建设管理局为基础，改制组建成立了高发公司，2000年12月由其作为主要 发起人之一，组建成立了河南中原高速公路股份有限公司（以下简称中原高 速)，并于2003年8月在上交所挂牌上市。 2009年6月，河南省人民政府决定以高发公司为基础，并整合省交通运输 厅管辖的河南公路港务局（以下简称公路港)、河南省豫鑫交通发展有限责 任公司（以下简称豫鑫交通)、河南省公路工程监理咨询有限公司（以下简 称监理公司)、河南省高速公路实业开发公司（以下简称实业公司）等全 部国有经营性资产以及持有的股权，组建成立集团，并将高发公司持有的中原 高速股权划归集团管理。 集团的组建分为三个步骤。第一步，2009年7月，省政府以2亿元现金出 资注册成立集团。第二步，2010年6月，高发公司、实业公司以增资方式并入 集团。第三步，其他的资产逐步整合进入集团。目前，湖南岳常高速公路开发 有限公司（以下简称岳常公司）、河南省公路工程局集团（以下简称工程 局集团)、河南高速房地产开发有限公司（以下简称高速房地产公司）、中 原高速等单位已先后划转整合，由集团持有其股权；原厅公路局所属监理公司 已并入集团，公路港、豫鑫交通等有关单位改制组建河南公路港务局集团有限 公司及并入集团工作正在进行中。 集团注册资本212亿元，截至2010年底，总资产1219. 45亿元，净资产248. 28 亿元。 集团成立后，按照优化业务、突出主业、减少管理层次、合并同类项、 降低成本、提高效益的原则，对并入企业进行重组整合，注重突出现有优势 产业、主导产业的积极作用，对现有发展前景不好、竞争优势不强的业务整合 或退出。 同时，借鉴省内外先进管理单位的经验，确立了集团三级管理的组织构架 体系及管控模式：集团本部作为战略管理中心、投资管理中心、目标管理中心、 资源管理中心和标准管理中心，是集团发展的统筹规划与监督管理者；二级企 业作为利润中心或集团的战略实施平台，是集团本部统一规划下的独立经营管 理者或战略投资代表；三级企业作为利润中心（或收入中心、成本中心），是集 团本部统一规划下的具体经营者。集团管理层级原则上不超过三级。 目前，集团直接管理高发公司、中原高速、工程局集团、河南公路港务局 集团有限公司（以下简称公路港集团）、高速房地产公司、岳常公司、实业 公司、监理公司、河南英地置业有限公司（以下简称英地置业）、秉原投资 控股有限公司（以下简称秉原投资公司）等10个二级单位，三级单位67个， 员工总数29683人。机关设综合事务部、投资发展部、财务管理部、人力资源 部、营运管理部、工程技术部、党群工作部、纪检监察部、审计考核部等9个 部门。 集团是经河南省人民政府批准设立的国有独资公司。河南省人民政府作为 集团出资人，委托省国资委负责资产监管，委托省交通运输厅负责行业管理、 业务指导和人事管理。集团成立后，按照《公司法》等国家法规要求，结合集 团实际状况，积极推动建立企业法人治理结构。 目前，集团在尚无《公司章程》，尚未设立董事会的情况下，以党政联席会 议的形式对重大问题集体研究决策。 2. 2.2河南中原高速公路股份有限公司 河南中原高速公路股份有限公司成立于2000年12月，是经河南省人民政 府批准，由高发公司、华建交通经济开发中心、实业公司、河南省交通规划勘 察设计院以