2010创业城市总结).docVIP

提升创业服务水平 全力打造创业型城市?????????创业是就业之基，是就业的最好方向。创业带动就业是党的十七大确定的一项重大战略决策，也是一项富民强国的具体举措。近几年来， ***委、县政府在全县范围内开展了以“能人办企业，百姓创家业，大学毕业生自主创事业”为主题的全民创业活动。2009年，承德市作为全国首批创建创业型城市， ***以此为契机，大力创建全民创业的创业型城市，现已取得了初步成效。 一、工作进展情况? 　　2010年， ***以创建全国创业型城市为工作抓手，不断加大创业扶持力度，认真落实创业优惠政策，建立健全创业服务体系，积极搭建创业平台，努力提高劳动者创业意识，形成政府推动创业、社会支持创业、劳动者主动创业的良好氛围。全年新发展个体工商户165 户，新发展私营企业3 户，全县现有个体工商户6962 户，从业人员23304人。全年实现城镇新增就业2990人，其中下岗失业人员再就业660人，新增农村劳动力就业21112人，城镇登记失业率控制在4.5%以内。全年发放小额担保贷款351万元，比2009年增放83万元。兑现社保补贴、岗位补贴共1014万元，全县开展创业培训400人，有265人成功创业，其中58人经培训后创业，并带动1300余人实现就业。 二、具体工作及措施：? 　　（一）加强组织领导，优化创业服务平台? 　　一是成立创建工作领导小组。县委、县政府高度重视创建国家级创业型城市试点工作，成立了由县长为组长，分管副县长为副组长，县直相关部门主要负责同志为成员的创建创业型城市工作领导小组，建立起劳动保障、发展改革、城管、教育、建设、国土资源、财政、商务、科技、人事、农牧、税务、工商、人民银行等23个职能部门和工会、妇联、共青团3个群团组织共同参与、分工负责的促进创业机制。二是成立 ***创业指导服务中心。力求通过政府搭建公共创业服务平台，综合运用创业促进就业政策，整合社会服务资源，建立集创业项目征集推介、创业指导、创业培训、政策咨询、创业成果展示、小额担保贷款等功能于一体的“一站式”服务窗口。编印《创业者实用手册》《创业政策问答》等宣传册500本。三是完成创业项目库建设。 ***创业项目库建设是以准备创业的城乡劳动者为主要服务对象，以展示真实、完整的创业项目为主要内容，充分利用电视、广播、电子显示屏、板报等媒介，将已采集到的50多条具有本地特色的创业项目发布。四是建设各类创业载体。初步形成创业园区、创业实训基地、产业集群、创业街、创业市场竞相发展的态势。目前，全县共有创业实训基地10个，建设特色餐饮一条街，用于初次创业人员实习。培育卓越商场为全县创业示范企业。建设创业孵化基地1处（ ***荣达市场），面积2.1万平方米，现已入住个体户120户，解决就业岗位600个，为创业者减轻场地费用15万元，减免各类行政创业收费2万元。建立诚信绿谷生态园、大庆华饺子馆、蓝天塑料厂、县招待所等5个青年创业就业见习基地，已为185名未就业青年提供见习岗位，见习结束后65人被成功聘用。五成立创业指导专家组织、 ***饮食业同业分会、民营企业家协会、新杖子旅游商会，加强对创业活动，成功创业有效带动就业的指导。 （二）加大政策支持，强化创业服务内容? 　 一是各部门结合本部门工作，积极制定优惠政策引导创业。2010年制定出台了《关于促进全民创业的若干政策意见》和《关于放宽市场准入及安排创业场地的实施意见》等文件。降低准入门槛，法律、法规未禁止的行业和领域一律向各类创业主体平等开放。对初创企业按照行业特点，合理设置资金、人员等准入条件，并允许注册资金分期到位；设立创业型城市专项资金，加大税收优惠政策落实力度，加大社会保险补贴力度，不断扩大补贴范围，提高补贴额度。县城管部门从严格落实各项优惠政策，优先为失业人员提供再就业机会，努力创造良好的就业工作环境等方面入手，共安置下岗失业、特困人员从事城管协管、清扫保洁、垃圾清运等工作80余人，安置进城经营农民200余人，为特困人员安置岗位60余个；落实下岗失业人员再就业优惠政策，凡属于县政府关于下岗失业再就业优惠政策规定范畴的失业人员，无论从事何种经营项目、何种经营时段（早市、夜市）和性质，一律免收城市临时占道费和证照工本费，以鼓励自谋职业、自我发展；对下岗失业人员从事个体经营活动需占用公共场地的，给予绝对优先安置，充分发挥40节下岗失业人员专用棚台引导他们走向自谋职业之路。二是以小额担保贷款扶持创业。对登记失业人员、大学毕业生、复员退伍军人、妇女以及返乡农民工从事个体经营的，可提供贷款额度在5万元以内贷款扶持；对就业困难人员合伙经营或组织起来就业的，可以根据人数和经营项目的具体情况，提供贷款额度在10万元左右贷款扶持（国家限制的行业除外）。2010年1-12月份发放116笔计400万元