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行政公文写作知识汇总表 文种 使用机关 适用范围 主要特点 具体类型 写作要求 命令（令） 国家最高领导机关及其领导人 适用于依照有关法律公布行政法规和规章；宣布施行重大强制性行政措施；嘉奖有关单位及人员。 （1）法定的权威性 （2）执行的强制性 （1）任免令 （2）公布令（发布令） （3）行政令 （4）嘉奖令 一般由标题、编号、正文、签署和日期等部分组成 决定 行政机关、企事业单位、社会团体 适用于对重要事项或重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。 （1）制约性 （2）稳定性 （1）指挥性决定 （2）法规性决定 （3）知照性决定 （4）表彰与处理性决定 （5）更变或撤销性决定 由标题、正文、和落款三部分组成。 注意事项： （1）要有政策和法律依据，同时结合实际； （2）决定事项要明确突出； （3）语言要准确、决断 公告 较高级别的国家行政机关或权力机关 适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。 （1）发布内容重要 （2）发布范围广泛 （3）发布机关有资格限制 （1）知照性公告 （2）祈使性公告 （1）必须行文庄重，内容清晰，文字简短 （2）防止滥用公告 通告 机关单位广泛使用 适用于公布各有关方面应当遵守或者周知的事项。 （1）内容具体，业务性强 （2）有限制的行文对象 （3）广泛的发布机关 （4）独特的发布方式 （1）知照性通告 （2）办理性通告 （3）行止性通告 （1）不要把“通告”写成“通知” （2）发文目的要明确 （3）通告事项要符合法律政策规定 （4）通告语言要通俗简洁 通知 各级党政机关、人民团体、企事业单位 用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，发布文件；传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项；任免人员。 （1）适用范围广泛性 （2）文种功用具有指导性 （3）有明显的时效性 （1）指示性通知 （2）处理文件性通知 （3）事项性通知 （4）知照性通知 （5）会议通知 （6）任免通知 标题有完全式和省略式两种。正文包括缘由、事项、要求三部分 通报 各级党政机关、人民团体、企事业单位 适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。 （1）内容的真实性 （2）目的的晓谕性 （1）表彰通报 （2）批评通报 （3）情况通报 （1）注意时效性 （2）注意指导性 （3）注意真实性 议案 各级人民政府 适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项 （1）内容的法规性和政策性 （2）行文的定向性 （1）立法议案 （2）政治议案 （3）任免议案 （1）要熟悉国家法律、法规和党的政策方针 （2）语言要准确、精炼、庄重 （3）标题必须醒目、具体和明确，事项应明了、单一，一般要一案一事一题 （4）情况需属实，观点要鲜明，内容要具体 报告 各级党政机关、人民团体、企事业单位 适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。 （1）内容的实践性 （2）表述的概括性 （3）选材的灵活性 （1）工作报告 （2）情况报告 （3）建议报告 （4）答复报告 （5）报送报告 （1）立意要新 （2）内容要真实具体 （3）重点突出 （4）报告中不能夹带请示事项 （5）注意情况报告与工作报告的区别 请示 行政机关、企事业单位、社会团体 适用于向上级机关请求指示、批准。 （1）行文内容的请求性 （2）行文目的的求复性 （3）行文时机的超前性 （4）请求事项的单一性 （1）请求指示的请示 （2）请求批准的请示 （1）一文一事 （2）单头请示 （3）不越级请示 （4）不得抄送下级机关 批复 上级机关企事业单位 适用于答复下级机关的请示事项。 （1）被动性 （2）针对性 （3）权威性 （1）指示性批复 （2）审批性批复 （1）吃透请示的内容 （2）注意协调 （3）态度鲜明，批复清楚 （4）批复的撰写和制发都要及时 意见 各级党政机关 适用于对重要问题提出见解和处理办法 （1）使用广泛性 （2）行文多向性 （3）作用多样性 （1）指导性意见 （2）实施性意见 （3）建议性意见 （4）评估性意见 （1）指导性意见因机关层次的不同而有不同要求 （2）实施性意见要写得具体可行 （3）注意建议性意见与建议性报告的异同 （4）评估性意见要体现科学性、公正性 （5）无论哪一类意见，语言都要简明得体 函 不相隶属的机关 适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。 （1）适用范围的广泛、灵活 （2）行文方向具有多向性 （3）短小精悍 （1）商洽性 （2）询问答复函 （3）请批、批准函 （1）开门见山，直叙其事 （2）措辞得体，平等待人 会议纪要 各级党政机关 适用于记载、传达会议情况和议定事项。 （1）纪实性