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遇到诉讼问题？赢了网律师为你免费解惑！访问 律师服务收费政策解读　我省新的《律师服务收费管理实施办法》和《律师服务收费标准(试行)》(以下分别简称《实施办法》、《标准》)历经一年多的反复论证，日前以省发改委、省司法厅联合行文的方式正式出台并于2007年7月1日起正式施行。由于中央对律师收费问题十分重视，也由于新《管理办法》和《标准》较之我省先前实行的市场调节的收费方式有很大的区别，为了保证其贯彻实施，现对其中十个主要问题作以解释。　一、 为什么修改律师服务收费管理办法和收费标准　1992年新一轮律师改革以来，借助市场经济的蓬勃张力，我国的律师事业得以长足发展，成为社会主义法治建设中的一支重要力量，为世人所关注，其中，律师收入也成为大家关注的内容之一。有这样两个情况：　一是律师从总体上已成高收入阶层，被国家列为高收入群体。(如：北京、我省的情况)　二是在诉讼领域律师的参与率持低难升。(刑事约25%、民事约10%)　这两种情况很容易联系在一起，得出律师收费过高而老百姓请不起律师这样一个结论。(我省律师收费逐年上升而办案量持平也说明一些问题)也正因为如此，在志力于构建和谐社会的今天，中央把律师收费问题列入了司法体制与工作机制改革的框架之内，成为当前司法行政工作的重点之一。去年初，国家发改委、司法部下发了《律师服务收费管理办法》，四月份，中央政法委和国家发改委、司法部联合召开了电视电话会议专门部署这项工作，十月份又在四川召开了部分省市律师管理处长会，调度和督促文件出台的步伐，等等这些做法在过去的工作中都是十分少见的，足以见其重要程度。　《实施办法》、《标准》起草和修改是从2006年初开始的。期间，省发改委收费处与省司法厅律师管理处指定专人，先后到省内7家律师事务所进行调研和成本分析，召开了两次座谈会，先后三次在律师业内征求意见。司法部四川会议后，又分别在去年11月和今年4月两次召开东北三省的物价收费管理部门和律师管理部门联席会议，共同商讨有关的政策问题。在整个起草和修改过程中，得到了省发改委的大力支持和高度信任，充分考虑和尊重了我们的意见。　二、 制定《管理办法》和《标准》的基本原则　一是，充分考虑社会的承受能力，力求让老百姓请得起律师。(这个承受能力包括社会心理和物质负担两个方面，因此确定了控制上浮，下浮不限的原则)　二是，切实保障律师业发展的实际需要，维护律师的基本权利。(降低高收入、保护低收入群体)　三是，为律师业务发展留出余地。(制定最高上浮五倍和运用计时收费)　四是，按市场规律办事，防止律师“用脚投票”。(低于辽宁、与龙江拉平)　五是，给收费双方留出充分的自主权。(通过协商确定具体的收费数额和选择具体的适用标准)　基于这个原则，最后确定了我省律师服务收费制度的基本原则是：公开公平、自愿有偿、诚实信用、公平竞争。　三、 政府指导价的意义、范围及我省的选择　1、我国物价制度有三个大类，即：国家指令性价格、政府指导性价格、市场调节性价格。　⑴国家指令性价格是由政府统一制定的，各经营单位必须按此执行，不得浮动的价格。　⑵政府指导性价格是由政府制定的，具有一定幅度的收费，允许当事人双方在幅度内协商确定具体的收费价格。　⑶市场调节价是完全由供需双方按照价值规律，自行协商确定的收费价格。　国家把律师服务收费纳入政府指导价予以规定，充分说明了律师收费(主要是诉讼业务收费)在社会生活中的重要地位，引深一步讲，说明了律师在国家政治生活中地位不同一般。对于这一点，我们一定要有一种光荣感和责任感。　2、国家对律师收费价格类型的规定。　发改委、司法部《律师收费管理办法》规定，律师收费划分为两个类别，即：　⑴代理诉讼案件实行政府指导价;　⑵办理非诉讼法律事务实行市场调节价。　3、国家对律师收费方式的规定。　《律师收费管理办法》规定，律师收费可实行三种方式，即：　⑴按件收费　⑵按争议标的额比例收费　⑶计时收费　4、我省的选择。　这三种方式对于做非诉讼业务来说比较好办，但对于诉讼业务则不然。按件收费和按争议标的额比例收费，容易在委托之初确定收费额，让委托人放心;而计时收费在业内竞争不充分，没有形成社会平均劳动标准的时候，难免造成计时不科学、不准确的问题，甚至会出现放纵怠工的倾向。基于这个考虑， 我们在制定收费制度和收费标准时，选择了按件收费和按争议标的额比例收费的方式为主要的收费方式， 而把计时收费作为一种补充的收费方式。我们规定：　⑴不涉及财产关系案件，一律实行按件收费(不涉及财产关系的民事案件、行政案件和全部的刑事案件);　⑵部分涉及财产关系的案件，为防止趋利行为可能给社会带来负面影响，也实行按件收费(如：国家赔偿案件、申诉案件);　⑶一般涉及财产关系的案件，实行按标的额比例收费(民事、行政、刑事附带民事案件)。　⑷把计时收费作为补充方式。适用两种情况