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财政学Public Economics 浙江工商大学金融学院王锐 2008年9月 第一章 导论 宏观经济学中的经济活动主体： 企业 家庭 政府 外国 以不同经济主体为研究对象的经济学科 家庭经济学 微观经济学 宏观经济学 国际经济学 财政学 财政学——研究政府的微观经济职能 政府的宏观经济职能——运用税收、支出及货币政策来影响就业总水平和价格总水平（宏观经济学） 政府的微观经济职能——通过政府的收支出活动来影响资源配置和收入分配（财政学/公共经济学） 1.1财政思想 1.1.1 政府有机论 政府是社会的心脏，追求某种社会目标，个人服从社会，听从政府。 问题： （1）社会目标是什么？ （2）由谁制定？ （3）如果没有公认的社会目标，还需要政府吗？ “社会目标由国家确定,并引导社会去实现” 阿道夫·希特勒的国家目标: 种族净化(高贵种族—其他种族, 罪—恶) 列宁的无产阶级国家目标 国家资本主义还是个人资本主义? 通往奴役之路(私权—公权) 1.2 政府机械论 政府是个人为了更好地实现其个人目标而人为创立的东西。 使命——保障个人对生命、自由和对幸福的追求。 民主的基本要求：“我坚决反对你的观点，但我誓死捍卫你表达观点的权利。” 为了更好地保障个人目标，政府应该做什么？ 1.2 政府一览 1.2.1法律框架 美国 P7 中国 1.2.2政府规模 （1）支出 类型：P9 数量：P10-11 （2）收入 1998年中国财政收入占GDP比重为12.6%，不包括预算外收入 第二章 实证分析工具 2.1 理论的作用 通过简化，以关键影响因素作为变量建立模型来分析——原则是简化 2.2 经验分析的方法 （1）面谈 现场体验，直接、快速地接触问题的实质，但可能受访谈对象的暗示（隐瞒与晕轮效应） （2）实验（社会实验与实验室实验） 缺点：样本随机性的不满足、群体的影响、考察期间的长短 （3）经济计量研究 对经济数据的统计分析 缺点：P26 * *