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2007年监理工程师考前辅导 精讲班 监理理论 考试要求 本科目要求考生较为全面地掌握公路工程施工监理的基本概念与技能，监理人员的职业道德与行为准则及《公路工程施工监理规范》。要求考生对本大纲各项内容有一定的了解、熟悉、掌握，并能在理解的基础上灵活的运用。 第一讲 基本知识 第一节 工程项目管理 了解：工程项目的概念及其必备条件。 熟悉：工程项目管理三大目标之间的关系及正确处理三者关系的要点。我国公路工程基本建设程序 一、了解工程项目的概念及其必备条件。 工程项目的概念 工程项目也称建设项目，也可以叫基本建设项目，指按一个总体设计进行建设的各个单项工程所构成的总体。一个项目可以是一个单项工程，也可以是一个系统的群体工程。 项目的特征 ⑴ 单件性和一次性 ⑵ 具有一定的约束条件 ⑶ 具有生命周期 建设项目的特征 建设项目除具有一般项目的特征外，还具有以下自己的特征； ⑴ 投资额巨大，建设周期长 ⑵ 建设项目是按照一个总体设计建设的，是可以形成生产能力或使用价值的若干单项工程的总体 ⑶ 建设项目一般在行政上实行统一管理，在经济上实行同意核算， 建设项目一般可以划分为：单项工程，单位工程，分部工程和分项工程。 工程项目的必备条件 工程要有明确的建设目的和投资的理由； 工程要有明确的建设任务量，即要有确定的建设范围、具体内容及质量目标； 投资条件要明确，即总的投资量及其资金来源，各年度的投资量等要明确； 第四，进度目标要明确，即要有确定的项目实施阶段的总进度目标、分进度目标和项目动用时间； 第五，工程各组成部分之间要有明确的组织联系，应是一个系统； 第六，项目实施的一次性。 二、熟悉工程项目管理三大目标之间的关系及正确处理三者关系 1、工程项目建设管理的目标 工程项目建设监理的目标是：控制工程费用、进度和质量。合同管理、信息管理和全面的组织协调是实现费用、进度、质量目标所必需运用的控制手段和措施。但只有确定了费用、进度和质量目标值，监理单位才能对工程项目进行有效的监理管理。费用、进度和质量是一个既统一又相互矛盾的目标系统。在确定每个目标值时，都要考虑到对其它目标的影响。但是，其中工程安全可靠性和使用功能目标以及施工质量合格目标，必须优先予以保证，并要求最终达到目标系统最优。在监理目标值确定之后，即可进一步确定计划，采取各种控制协调措施，力争实现监理目标值。 2、工程项目质量、进度和费用三大目标间的关系 工程项目建设监理的质量目标、进度目标和费用目标的关系是对立统一关系，有矛盾的一面，又有统一的一面。费用与进度的关系是加快进度往往要增加投资；但是加快进度提早项目动用时间，则可增加收入，提高投资效益。进度与质量的关系是加快进度可能影响质量；但严格控制质量，避免返工，进度则会加快。费用与质量的关系是质量好，可能要增加费用，但严格控制质量，可以减少经常性的维护费用；延长工程使用年限，则又提高了投资效益。 对于一个工程项目的三大目标之间，一般不能说哪个最重要。不同的项目在不同的时期，目标的重要程度是不同的。对于监理工程师而言，要能处理好在各种条件下工程项目三大目标间的关系及其重要顺序。在确定各目标值和对各目标值实施控制时，都要考虑到对其它目标的影响，要进行多方面、多方案的分析、对比，做到既要节约费用省、又要质量好，进度快，力争费用、质量和进度三大目标的统一。确保整个目标系统可行，并达到整个目标系统最优化。 3、目标控制的基本原理 项目目标控制是一项系统工程。所谓控制就是按照计划目标和组织系统，对系统各个部分进行跟踪检查，以保证协调地实现总体目标。 控制的主要任务，是把计划执行情况与计划目标进行比较，找出差异，对比较的结果进行分析，排除和预防产生差异的原因，使总体目标得以实现。 项目控制是控制论与工程项目管理实践相结合的产物，具有很强的实用性。由于工程项目的一次性特点，将前馈控制、反馈控制、主动控制、被动控制等基本概念用到工程监理中是非常有效的，有助于提高监理人员的主动监理意识。 1，前馈控制与反馈控制 项目中控制形式分为两种：一种是前馈控制，又称为开环控制。另一种是反馈控制，又称为闭环控制。两种控制形式的主要区别是有无信息反馈。就工程项目而言， 控制器是指工程项目的管理者。前馈控制对控制器的要求非常严格，即前馈控制系统中的人必须具有开发的意识。而反馈控制可以利用信息流的闭合，调整控制强度，因而对控制器的要求相对较 低。 对于一个工程项目而言，理论上讲，从公路工程项目的一次性特征考虑，在项目控制中均应采用前馈控制形式。但是，由于项目受本身的复杂性和人们预测能力局限性等因素的影响，使反馈控制形式在监理工程师的控制活动中显得同样重要和可行。 公路工程项目实