十三陵特区对标准的认识和理解.docVIP

对标准的认识和理解 　　所谓标准，就是对重复性事物或概念所做的统一规定，它以科学、技术、实践经验的综合成果为基础，经有关方面协商一致，由主管部门批准，以特定形式发布，作为共同遵守的准则和依据。可以从以下四个方面来理解标准化： 　　１、标准化是一种具体的判断。标准化工作成果有两种表现形式：一是文件形式，内容是记述一系列必须达成的要求。二是规定基本单位或物理常数，如长、宽、高、度量等。机关工作的标准化也不是抽象的概念，也不是具体的衡量标准，有其客观的外在表现。标准化建设最好的单位是部队，部队执行的就是标准化管理，从一言一行、衣着发型和内务整理等都有严格的、系统的规定和标准。 　　２、标准化是一个动态的过程。每个新标准的产生，都标志着某领域的某项经验被规范化，制定标准的过程实际上就是总结和累积社会实践经验的过程，标准的实施过程就是推广和普及已被规范化的实践经验的过程。标准的更新就是以新理念替代旧理念，是实践经验深化的过程。人类社会实践是个永无止息的过程，标准化也是一个永远止尽的活动，在推动标准化的过程中，要注重发挥每个人的主观能动性，要努力将一个一个孤立的个人经验积累为组织的财富。同时，任何工作一旦出现问题，不仅要对人还要对事，找准问题产生的原因，针对所发现问题的原因制定解决问题的对策，并通过标准将其固定下来，成为新的工作方式，从而消灭问题再次发生的根源。 　　３、标准化是一种分层的要求。对标准的理解不能理想化和单一化，讲标准要从历史阶段、党员所处的阶层和党员的生产、生活状况等具体环境来分析，不同的时期、不同的人、不同的领导地位都有要求。虽然我们的宗旨只有一个“为人民服务”，但我们的具体要求不能千篇一律，革命时期和建设时期的要求显然不同，对党的领导的要求要比一般党员的要求更广泛，对党员干部的要求比对企业党员干部的要求更严格，城市党员干部与农村党员干部的要求也要有所不同，我们只有理解工作标准的层次性，才能准确的找准自己的对比位置、对比对象，明确实践对自身的要求，明确自身的指标参数找差距、找问题，对照整改，这样才有利把标准建设推向深入。 　　４、标准化是一种刚柔相济的管理方式。基层政府的行政管理是一个复杂的系统工程，任何企图用单一的行政管理的方法管理基层机关和基层社会的想法与做法的方法是行不通的。必须运用综合性的方法，也就是要有规范性、程序性、比较刚性的手段，也要一些体现以人为本的柔性手段。过去，机关管理偏重于单一的制度管理，制度多带有刚性和强制性，而标准化管理是在更高层次上，以发挥工作人员主观创造力和培养自觉性为特点的管理方法，致于在机关形成具有共同价值取向的行为共识，形成和谐、健康的机关文化，形成更加自觉、主动、有积极性、有人情味的管理方式。要让标准在每个人心中，有些标准是要通过强力的“他律”才能确保效果；有些标准是需要个人的“自律”，譬如酒后驾车的问题；有些标准是暂时没有规定，但作为积极进取的个人应该做到的。