犯罪前科者之就业歧视问题.pdfVIP

第十二章 特定犯罪前科者之就 業歧視 問題 「人人有從事 工作的權利 」是當代國際社會 共同承認的 人權 保障內容 ，為 《世界 人權宣言 》及 《經濟、社會及 文化 公約》所 明 文承認 。有一份 正當 而穩 定的職 業，不但能使自己和 家人在物 質 上不虞匱乏 ，個 人更可藉由從事生 產，對社會貢獻 一己 之力。 然而對 有犯罪前科而言，已 經在監獄中為自己的犯 錯服 刑了 ， 出獄之後 多數的 犯罪前科者還 必須面對社會一 般大眾對他們已 經形成的 刻板印象與歧視的態度 ，甚至是不公平待遇 。然而 ，有 某些 特定犯罪前科的 人，適不適合擔任 公務人員 ？專技 人員？是 不是所有 具有犯罪前科者都 不適合 ？限 制他們不能擔任公務員 或專技 人員 ，是不是對他們的就 業歧視？這在我國社會 未曾有 系 統的討論過 。 第一節 有關 犯罪前科規 定限 制應考資格是 否造成犯罪前科者就 業歧視 壹 、犯罪前科與就 業歧視 對 犯罪前科者從事某些 工作加以限制 之情形 ，是否構成就 業歧視 ？就 業歧視如同前面 三種情形，不論是 年齡歧視、體格（身 心障礙 、身高）歧視、性別歧視，這三者有一個 共同點 就，是「 與 生俱 來無法改變 之事 」，換言之，也就是 無法用自己的自由意 志來加以控制 、改變 因此， 如果雇 主僅因為這些 「與生俱 來無法 改變 之事 」等因素 不雇用某些員工，而不考慮其 工作能 力及該 行 業之性質 ，就構成就 業歧視。因此 許， 多人認 為，僅僅關 「與 生俱 來無法改變 之事 」加以限制 才構成就 業歧視，其他情形對 工作權之限制 ，不構成就 業歧視 。國際 勞工組織 （ILO ）對 就 業歧視之明確宣示包括 ：基於種族、膚色 、性別、宗教、政治 303 PDF 檔案使用pdfFactory 試用版本建立.tw/FinePrint 1 主張、血 統或社會門閥 等因素 。這裡面所強調的也 大多數是「與 生俱 來無法改變 之事 」，蓋一個 人的種 族牽涉到血統 ，這不是 他自己能夠用自由意志 來決定，膚色性別也 來自 天生，由父母之 遺傳所 決定，社會門閥是窮是富跟血 統關係很 大，剩下的 宗教跟 政治主張跟 「與生俱 來無法改變 之事 」有何相關？ 蓋宗教在西 方基督文明 之社會或伊斯蘭社會 乃是「 與生俱來 」之事 ，西方 基督文明 之國家 小孩ㄧ出生就被 父母帶 去受洗 ，日常 生活受 宗教 重 大影響； 而在這些國 家，宗教信仰往往影響 一個 人的政治主 張 ，甚至許 多政黨都是 以宗教主張為該黨 之核心價值 ，例如歐洲 大許 多基督民 主黨。 犯罪前科限制 工作是否造成就 業歧視 ？以一個人曾 經犯某 些罪 與否 來加以限制 其不能從事某些行 業，一般觀念認 為 ，人要 不要 犯罪乃是可 以憑己意控制因此， 透過教育及刑罰可 以有效防 範 犯罪， 其實跟是不是「與生俱 來無法改變 」無關，蓋目前 並沒 有顯著 之證 據證明 「犯罪來自 遺傳 」。 犯罪前科 來限 制某人不能從事某些 工作 ，是否為就業歧視，