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工商管理系 尚晓玲 第四章 组织 学习目标 1. 掌握组织结构设计的基本原理; 2.掌握职权配置的原理与方法,理解规范化管理; 3.掌握人力资源管理的内容与要求; 4.掌握组织变革的过程、阻力、压力及其管理 1.掌握部门划分的方法; 2.学会协调职权关系的方法与艺术; 3.掌握制定制度规范的要求与方法; 4.掌握人员选聘、培训、考核的程序、方法与要求; 主要内容 第一节 组织结构设计 第二节 职权关系 第三节 人力资源管理 第一节 组织结构设计 本节点睛 走进管理 讲授与训练 单元小结 讲授与训练 一、组织职能与组织结构设计 二、组织横向结构设计 三、组织纵向结构设计 四、组织结构的基本形式 一、组织职能与组织结构设计概述 (一)组织职能的概念 (二)组织职能的基本内容 (三)组织设计的原则 (四)组织结构及其设计的程序 (五)组织设计的权变因素 (一)组织职能的概念 1、组织的双重涵义。 从静态的角度看,“组织”是指有着共同目标与功能的、由人组成的群体。“组织”是指一种实体。 从动态角度讲,“组织”是指对一个社会组织的要素与活动进行运作的工作行为与过程。“组织”是指一种活动。 2、组织职能的概念。 从狭义上讲,组织职能是指建立健全组织体系的工作过程;从广义上讲,组织职能是指从工作目标与组织体系的建立,到组织的运行,工作目标的实现的全部工作过程。 3.组织结构特征 组织结构是描述组织的框架体系,即基本架构,是对完成组织目标的人员、工作、技术和信息所作的制度性安排。组织结构可以用复杂性、规范性和集权性三个基本特性来描述: 1.复杂性:指组织内部结构的分化程度。一个组织分工越细、组织层级越多、管理幅度越大,组织的复杂性就越高;组织的部门越多、各单位的地理分布越分散、协调人员及其活动也就越困难。 2.规范性:指组织依靠制定的工作程序、规章制度、规则引导员工行为的程度。 3.集权性:集权性是指组织在决策时正式权力在管理层级中的分布与集中的程度。决策高度集中在组织的上层,问题由下而上传递给高层管理人员,由他们选择合适的行动方案,这时组织的集权化程度就较高;反之,一些组织授予下层人员更多决策权力时,组织的集权化程度就较低。 管理者建立和改进一个组织结构时,就是将上述三大特性相互结合与配合,以便创造出各式各样的组织设计。 (二)组织职能的基本内容 1、设计组织结构,建立组织系统。 2、设计组织内部的权责关系,建立健全组织的制度规范体系。 3、科学地配备组织各职位所需人员,并全面提高人员素质,加强人力资源管理与开发。 4、加强组织协调,推进组织的有效运行,促进组织的变革与发展。 (三)组织设计的原则 1、专业化分工原则. 2、有效幅度原则. 3、责权利相结合原则. 4、柔性经济原则. 5、统一指挥原则. (四)组织结构及其设计程序 (一)组织结构 组织结构是指为实现组织目标,由组织要素与组织单元,按照一定组织原则与组织联系模式,构建起来的组织框架体系。 (二)组织设计的程序 1、确定组织总体目标和设计的原则。 2、进行工作职能分析和职能设计。 3、设计组织结构。 4、设计联系方式 。 5、制定管理规范。 6、人员配备与培训。 7、反馈与修订。 (五)组织设计的权变因素 1.战略与结构: 组织结构是帮助管理者实现其目标的手段。目标产生于组织的总战略,所以,组织结构应当服从于组织的总战略,如果组织战略作了重大调整,就必须修改组织结构以适应和支持战略的调整和变革。 钱德勒研究的结论: 公司战略的变化先行于并且导致了组织结构的变化。 钱德勒建议:随着公司战略从单一产品向纵向集成、再向多样化经营转变,管理者会将组织从有机式向更加机械式转变。 两种最一般的组织模式:机械式组织与有机式组织 机械式组织 由正式的职权层级链所形成的统一指挥、窄的管理辖度(并随着组织层次的提高而缩小管理辖度)、多层次的非人格化结构、高层管理者以复杂详尽的规则来代替对低层活动的监控。以不变应万变,高度分工、高度复杂化、高度正规化、高度集权化。组织是一架高效率的精密机器。 有机式组织 松散、灵活的具有高度适应性的组织形式。也进行劳动分工,但是成员的工作不具备标准化的规则和条例,成员有熟练的技能,并经过培训能处理多种复杂问题,通过教育将职业行为标准灌输到员工的头脑中,而不需要多少正式的规则和直接监督。 2.规模与组织结构: 组织规模对其结构有明显的影响。大型组织会提高组织的复杂性程度,并连带提高专业化和正规化程度,规则条例也更多。 这种影响不是线性关系的,而是组织规模对结构的影响随着规模的增大在逐渐
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