发挥农垦优势 做强现代农业1.docVIP

发挥农垦优势 做强农业产业 大通湖区 （2012年2月8日） 湖南省大通湖垦区是以原6大农（渔）场为基础建立的行政管理区，是王首道将军于50年代初直接指挥领导的光辉成就，是湖南农垦最早的发源地，为国家粮食、棉花、糖业、油料、水产品、麻类生产作出过极其重大的贡献，是国家重要的商品粮、棉、麻、油、水产品基地。2000年改制为“益阳市大通湖管理区”，下辖4个镇2个办事处，有76个行政村和10个社区，积雨面积385平方公里，其中耕地面积30.3万亩，精养渔池3.2万亩，大湖养殖水面12.4万亩，总人口13.6万，2004年被评定为全省42个优质产粮大县之一，2009年被评为“国家粮食生产先进县（场）”。 2011年我区实现农林牧渔业总产值15.20亿元，比上年增长16.2%，实现粮食总播种面积36.46万亩，总产量12.2万吨，连续11年增产，水产品总产量2.54万吨，实现产值3.1亿元，比上年增长33.6%，并荣获全国“平安农机示范区”称号，2012年被农业部确定为第二批国家现代农业示范区。 一、调结构，以土地优势促进农业规模化 一是加快推进土地经营权流转，加快农业产业化进程。人少地多是我区发展现代农业的基础优势和可靠保障2000年8月垦区组合新建以来，大通湖区以“工业兴区、产业立区、项目强区、招商活区”这一基本思路，按照建设现代农业的要求，在既无区位优势，又无资源优势的情况下，通过加快推进土地经营权流转，引进战略化经营企业，成功实现了8大涉农产业整体推进，均已进入全省10强，半数进入全省排名第一位置。2009年始，我区完善土地流转机制，鼓励农民参与土地流转，提高土地组织化程度，以此为中心，通过“土地经营权换身份”、“土地经营换待遇”、“推进中心村庄建设”、“宅基地换住房”、廉租房建设、建立土地流转交易中心等措施，实施整体推进。目前，全区耕地流转面积达12.6万亩，占全区耕地总面积的41.6%，有效推进了全区农业规模化生产、集约化经营、产业化提质。 二是不断调整、优化农业结构，区域经济明显突出。按照“培育大品牌，建设大基地，形成大产业，构筑大市场”的发展战略，我区积极调整农业产业结构，由过去以种植业为主，向农林牧渔和农工商贸结合的方向协调发展，由产量数量型增长为主，向质量效益型迈进，形成了粮食、棉花、蔬菜、畜禽、苇纸和水产品六大主导产业，建成了8万亩无公害蔬菜基地、10万亩优质稻生产板块、5个万头猪场、10万枚绿壳蛋鸡养殖场、20万羽肉鸡畜禽养殖小区和5个特色水产养殖基地，是全国首个河蟹标准化养殖示范基地、全国优质商品粮基地县、全省养禽示范大县。 二、强基础，以机械优势借力农业现代化 一是巩固基础设施建设，改善生产条件。通过整合国土整理、农业综合开发和财政投入等项目和途径，大力推进标准农田建设，开展高标准沟渠和道路硬化等各项建设。整合水利部门的基础设施投入，启动小型农田水利改造，改造排灌机埠，改造、梳洗小型沟渠。目前，沟渠、涵闸、道路已经或正在得到“更新换代”，全区排灌设备总装机3.23万千瓦，全区30.3万亩农田全部实现了统一的机电排灌，基本实现了旱涝保收，已经建成高标准农田面积达8万多亩，占总耕地面积的29%。 二是提升农业机械化水平，推动农业现代化进程。农业的根本出路在于机械化。一方面，我区执行农机补贴政策，重点向购买高速插秧机、育秧精密播种机、多功能大型拖拉机、大型联合收割机的农户倾斜，做到随时购买随时完结补贴手续，全区全年新增农机动力1.4万千瓦，新增高速