的应用文《批复》.ppt

学习目标 一、批复的含义 二、批复的特点 三、批复的分类 四、批复的结构与写法 五、批复的注意事项 一、批复的含义 批复,是上级机关答复下级机关请示事项的回复性公文，属下行文。 所有的批复都是应下级机关的请示而发的，下级机关无所请示时也就无所批复，因此，下级的请示是批复存在的前提条件。 二、批复的特点 1.被动性 依赖请示而被动行文。 2.针对性 针对性体现在两个方面： 一是批复内容必须紧扣请示的内容，请示什么就批复什么；二是谁请示就给谁批复。 3.权威性 批复是上级机关领导意图和领导权威的具 体体现。批复对下级机关具有行政约束力。准许怎样做，不准许怎样做；应该怎样认识和理解，不应该怎样认识和理解。 4.具有时效性：上级机关收到下级机关的请示后，要及时答复，否则就会误时误事。 三、批复的分类 1.请求指示性批复； 即对下级机关领会不准，不甚了解的有关方针政策，或上级机关的有关规定、决定，作出的解释性、指示性的答复。 2.请求批准性批复； 即对下级机关请求办理，请求处理的事项表明态度的答复。或者是针对下级机关在遇到难于解决，无力克服的困难时，而提出请求支持或帮助的请示所作的答复。 四、批复的结构与写法 批复的常规结构是：标题+主送机关+正文+落款+成文日期 （一）标题 1.事由+文种 如《关于加强政策研究工作几个问题的批复》 2.发文机关+事由+文种 如《国务院关于深圳市城市总体规划的批复》 3.发文机关+事由+请示机关+文种 如《民政部关于同意安徽省恢复界首市给安徽省人民政府的批复》 （二）主送机关 批复的主送机关只有一个，即发出请示的下级机关。 （三）正文 批复正文的结构是：批复引语+批复意见+批复结语 1. 批复引语 是批复的起因或根据，主要引述下级来文的日期、发文字号、标题或者是主要事项来作为批复的缘由和依据。 2.批复意见 是对下级机关请示的事项或问题的答复或指示。一般有“完全同意、部分同意、不同意”，并说明原因。 此外，还应提出具体的执行要求，以引起下级机关的高度重视。 3.批复结语 可用“特此批复”、“此复”等惯用语结尾。 五、批复的注意事项 1.及时 对于下级的请示，上级机关一定要及时批复。不仅是一种工作态度和工作作风，更是一种工作职责和工作责任。 2.态度鲜明，意思明确 同意或不同意，立办还是缓办，绝不能含糊其辞，模棱两可。 3、要注意批复的主送单位 批复一般只发给来文请示的机关，主送单位只有一个。既是批复的内容有普遍意义，也不能多头主送，更不能作为普发文件下发。 思考 批复是上级机关针对下级机关的请示的答复，属隶属机关之间的行文。 复函，是行文单位针对对方的来函所作的答复，是不相隶属的单位之间的行文。 关于雁北煤校、晋东南煤校办学经费问题的批复 省煤炭厅： 　　晋煤财字〔2009〕74号文收悉。现就雁北煤校、晋东南煤校办学经费问题批复如下： 　　一、原定雁北煤校、晋东南煤校办学经费来源渠道不变，仍由你厅收取的乡镇企业管理费中列支。请会同有关部门尽快完善乡镇煤矿企业管理费的收取办法，保证两所煤校办学经费的正常来源。 　　二、雁北煤校、晋东南煤校可结合教育体制改革逐步扩大定向分配和有偿培训学生的比例，设法自筹部分办学经费。 　　三、从今年起，省财政厅每年共补助两校办学经费一百万元，由省财政厅按雁北煤校、晋东南煤校在校学生比例拨付两校使用。 此复 山西省人民政府办公厅 2009年11月25日 XX市税务局关于同意XX县工具厂免税的批复 XX税字〔20XX〕X号 XX县税务局： 你局《关于XX县工具厂申请免税问题的请示》（XX税字〔20XX〕号）收悉。经研究，批复如下： XX县工具厂，因去年底受台风袭击，厂房损坏严重，影响生产。现同意你局意见，对该厂给予免征工商税1年（200X年）的照顾。 此复 XX市税务局 20XX