中国成人教育的发展历程.pptVIP

1919 年五四运动后，以工农民众为主体的有组织、有领导、有目的的成人教育以不同形式和内容在各地兴起。 如两次国内革命战争时期在城市举办的工人补习学校、夜校；在农村革命根据地开办的农民夜校。抗日战争和解放战争时期抗日根据地和解放区广泛设立冬学、夜校、识字班等，在群众中开展识字教育、生产知识教育、时事政策教育和卫生常识教育；设立干部学校、党校等，对干部进行政治理论、军事、业务知识教育。 从历史角度看中国成教 分为五阶段 1966年至1976年，因受“文化大革命”十年内乱的影响，我国成人教育难以正常开展，基本处于停滞状态。 成人教育管理机构被撤销，成人学校被关闭，函授、夜大、电视大学都被取消，半工半读、扫盲、农民教育、职工教育等都陷于停顿状态。 二、1977—1985年 中国成人教育“成长期” 主要特征：以学历补偿教育为主，呈“饿汉扑食、迅猛发展”之势。 1978年党的十一届三中全会做出了党和国家的工作重心转移到经济建设上来和实行改革开放的重大决策，进入社会主义现代化建设的新时期。 1980年9月5日国务院批准《关于大力发展高等学校函授教育和夜大学的意见》，提出“积极恢复、大力发展”高等函授教育和夜大学的方针 从1980—1985年，各类成 教高校和办学单位已有 1800个。1985年达到巅峰， 达591所，报考人数超过 170万，取新生78.8万 。 三、1986—1991年 中国成人教育步入低谷 四、1992—1997年 中国成人教育“梅开二度” 主要特征：政府支持力度加大，成人高等学历教育和岗位培训齐头并进，成人教育热浪滚滚 1992年10月召开的党的十四大提出了“积极发展成人教育”的方针； 1993年2月，国务院印发《中国教育改革和发展纲要》，改变了政府包揽办学的格局，为全民接受教育提供了更多的机会与渠道； 1995年3月颁布的《中华人民共和国教育法》规定,国家实行职业教育和成人教育制度。 1992年成教报考人数144.3万，1995年春季增至365万 五、1998年- 中国成教曲折发展阶段 主要特征：各种因素的影响导致成人高等学历信誉下降、招生数量滑坡，成人教育理念急需转型 中国成人教育的发展历程 Carrol 中国成教的起源 中国的成人教育作为有组织的系统、连续教育过程始于20世纪初 如为贫苦民众开办半日学堂，也称补习学校；在企业职工中举办识字班、技术培训；农村则出现“农业夜校”、“耕余补习班”等。 中国成教的起源 根据我国特定历史时期特有的国情，把我国成人教育发展分为五阶段： 一、中国成人教育的产生阶段 二、中国成人教育的成长期 三、中国成人教育低谷期 四、中国成人教育“梅开二度” 五、中国成人教育曲折发展阶段 一、1949—1966年 中国成人教育的产生阶段 以“掌握技能，扫除文盲”为特征，成人教育得到迅猛发展。 新中国建立初期，党和政府首要任务是解放生产力、恢复经济、提高人民的科学文化与生活水平。 1949年首届中国人民政治协商会议制定《共同纲领》，提出“要加强对劳动者的业余教育和在职干部教育”。 1950年，政务院把工农教育列为国家教育工作的重点，号召“开展识字教育，逐步减少文盲”。 知识与人才备受尊重、半工半读广为推广、工农业余教育蓬勃发展、函授广播教育初露锋芒 文革时期 主要特征：成人教育“泡沫化”，学员学习积极性下降、成人高教报考人数迅速下滑。 1987年，中国政府正式确认“成人教育是我国教育事业的重要组成部分”，“是当代社会经济发展和科学技术进步的必要条件”。 中国经济出现“泡沫”现象，成人教育学历也开始“泡沫化”，“三乱”现象严重 1986年实施的全国成人高教入学统一考试，提高了“入学门槛”、成教的“普教化”以及连带产生的“学用脱节”“工学矛盾”制约了成人的学习积极性，报考人数降至110万。 1998年中国普通高校大规模扩大招生，大学在校生人数从每年500万人扩大到了每年800万人，2001年教育部又取消了考生“未婚、年龄不超过25岁”的限制，在一定程度上影响和冲击了成人高考。 一些地区盲目追求文凭和高层次学历等不良办学思想，过度扩张成教招生规模，使成人教育商品化，管理体制上也缺乏管理，致使成教学历在劳动力市场上的处于“二等公民”地位 ，成教规模呈现低迷趋势。 前途堪忧 人大政治学系教授张鸣认为，“成教发展到今天已经完全异化了，成教文凭根本没有市场?? ，成教必须转型，否则总有一天会寿终正寝。