合肥市瑶海区政府性债务风险控制分析word格式论文.docxVIP

优秀毕业论文 精品参考文献资料 表格清单 表 3-1 瑶海区 2007—2009 年政府性债务情况统计表????????? 14 表 3-2 2010 年合肥四城区主要经济指标比较???????????? 16 表 3-3 瑶海区四年主要经济指标及债务 情况对比表????????? 19 表 3-4 瑶海区可用于基础设施建设财力 预测表??????????? 23 表 3-5 瑶海区 2007-2016 年政府性债务测算表????????????24 表 3-6 瑶海区负债控制规模预测表?????????????????25 表 3-7 瑶海区 2010 年 8 月底政府性债务情况统计表????????? 26 表 4-8 2010 年融资计划执行情况统计表???????????????31 - 3 - 独 创 性 声 明 本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。据我所 知，除了文中特别加以标志和致谢的地方外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果， 也不包含为获得 合肥工业大学 或其他教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作  的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示谢意。 学位论文作者签名： 许辉 签字日期：2011 年 5 月 30 日 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解 合肥工业大学 有关保留、使用学位论文的规定，有权保留并向  国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘，允许论文被查阅或借阅。本人授权 合肥工业大 学 可以将学位论文的全部或部分论文内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫 描等复制手段保存、汇编学位论文。 （保密的学位论文在解密后适用本授权书） 学位论文作者签名：许辉 导师签名：刘翠 签字日期： 2011 年 5 月 30 日 签字日期： 2011 年 5 月 30 日 学位论文作者毕业后去向：就业 工作单位：合肥市瑶海区财政局 电话：0551-2901307 通讯地址：合肥市明光路 1 号 邮编：230071 - 41 - 特别申明 本学位论文是在我的导师指导下独立完成的。在研究生学习期间，我的?? 师要求我坚决抵制学术不端行为。在此，我郑重申明，本论文无任何学术不端 行为，如果被发现有任何学术不端行为，一切责任由本人承担。 学术论文作者签名： 签字日期： 年 月 日 -  PAGE 40 - 1.1 选题背景及意义 第一章 引 言 2010 年 3 月 3 日，新浪网一篇题为《国务院考虑允许省级政府发行地方债》 的文章引起了全国各级地方政府的广泛关注，文章透露国务院将“重拳”整顿 地方高负债问题。其实早在 2010 年 2 月 29 日，温家宝总理已经指出，要尽快 制定规范地方融资平台的措施，防范潜在的财政风险，2010 年 6 月，国务院便 专门发布《关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知》，要求地方各 级政府要对融资平台公司债务进行一次全面清理，并按照分类管理、区别对待 的原则，妥善处理债务偿还和在建项目后续融资问题。在 2011 年初举行的全国 审计工作会议上，国家审计署有关负责人也明确表示，2011 年将对地方政府性 债务进行全面摸底审计，摸清规模和结构，反映问题和成因，分析风险和责任。 这也意味着规范地方政府性债务管理，防范地方政府性债务风险的专项整治活 动即将在全国拉开大幕。 近年来，合肥开展了大规模的城市基础设施建设，其中政府融资资金接近 500 亿元，仅市本级政府融资资金超过 300 亿元[1 ]，有力地保障了全市“三大 推进”战略和现代化滨湖大城市建设的资金需求，瑶海区作为合肥大建设的一 个主战场，2007 年-2009 年三年累计使用可用财力(包含土地出让金返还)投入 城市基础设施建设资金 7.45 亿元,而通过融资方式投入基础设施建设资金也达 7.4 亿元,政府融资对地方经济发展的推动作用可见一斑。但是，不可否认，地 方政府性债务规模的快速扩大已严重威胁到地方政府的财政安全，尤其在目前 后危机时代的形势，国家土地、金融政策进一步从紧，地方政府的融资压力难 度越来越大，如果不正视这一问题，采取有效的防范措施，就有可能产生大规 模的地方债务风险。因此，建立与经济发展相适应、管理规范、运行高效的地 方债务管理体制已经刻不容缓。在保证地方政府发展的合理融