路基土建工程施工LJ7合同段突发性地质灾害应急预案.docx

四川省仁寿至屏山新市公路井研至五指山段路基土建工程施工LJ7合同段突发性地质灾害应急预案编制人：张国强审核人：朱忠彬批准人：赵磊四川瑞通工程建设集团有限公司四川省仁寿至屏山新市公路井研至五指山段路基土建工程施工LJ7合同段2017.5.20前言响应《四川省交通厅高管局关于转发省委省政府和交通运输部关于做好2017防汛减灾工作的通知》文件精神，加强本标段安全管理力度，确保突发性地质灾害发生时，能有效应对，尽可能降低灾害造成损失。1.总则1.1编制目的 为了有效处置突发性地质灾害和重大险情，快速、及时、妥善防治地质灾害，减少人员伤亡和财产损失，保障公司员工和公众的生命安全及财产安全，维护社会稳定、促进经济社会快速、健康、和谐发展，特制订本预案。 1.2编制依据 主要依据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《地质灾害防治条例》（国务院令第394号）、国务院《国家突发地质灾害应急预案》等法规和规范性文本，并结合本标段实际地质情况编制。1.3工作原则 坚持以人为本的方针，在处置突发性地质灾害中首先救人，始终把保障职工群众的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少地质灾害和重大险情造成的人员伤亡和危害。 坚持预防为主、常备不懈的方针，公司积极开展地质灾害的预防工作，认真按照预案做好地质灾害防治工作。 贯彻统一指挥、分级负责、区域为主、公司自救与救护队救援相接合的原则。充分发挥公司救援队伍应急救援第一响应者的作用，会同社会应急力量协同应对，将日常管理同应急救援工作相结合。贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。1.4适用范围 本预案适用于四川瑞通工程建设集团有限公司仁沐新高速LJ7标段在雨季期间引发雷击、山洪、山体滑坡、地表下沉、塌陷、裂缝、岩层移位等突发性地质灾害。2.组织机构及职责 2.1应急救援组织体系 地质灾害应急组织体系主要由项目部应急救援指挥部，总指挥由项目经理赵磊担任，成员由项目部各个部门负责人员组成。应急救援指挥部下设应急救援指挥部办公室，负责地质灾害期间人员及财产的救援和物资准备以及应急救援指挥部的日常具体事务工作。办公室设在生产经理室。办公室主任由生产经理周昌银担任。2.2应急救援组织机构:2.3应急救援指挥部办公室及职责2.3.1负责应急救援指挥工作的综合协调和管理，根据灾害事故情况和救援工作进展情况及时向应急救援指挥部报告。 2.3.2调动项目部应急救援力量，调配项目部应急救援资源。 提供技术支持，组织公司应急救援技术人员参加救援工作，协调当地医院以及项目部医疗室开展救护工作。 2.3.3事故灾难扩大或救援力量资源不足时，与上级部门联系，请求相关救援力量和设备增援。 2.3.4完成应急救援指挥部交办的其它事项。3.预防、预警与监测3.1预警分类 按照地质灾害造成的伤亡情况和可能造成的严重后果，即根据地质灾害的稳定性及危害性将地质灾害分为四级。特大型地质灾害为一级，大型地质灾害为二级，中型地质灾害为三级，小型地质灾害为四级，分别以红色、橙色、黄色、蓝色予以标志。 特大型地质灾害为红色预警（Ⅰ级）：（1）因山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝等灾害造成死亡30人以上，或直接经济损失1000万元 以上的地质灾害；（2）受地质灾害威胁，需转移人数在1000人以上，或潜在可能造成的经济损失在1亿元以上的灾害险情；（3）因地质灾害造成大江大河支流被阻断，严重影响群众生命财产安全。 大型地质灾害为橙色预警（Ⅱ级）：（1）因山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝等灾害造成10人以上、30人以下死亡，或因灾害造成直接经济损失500万元以上、1000万元以下的地质灾害；（2）受地质灾害威胁，需转移人数在500人以上、1000人以下，或潜在经济损失5000万元以上、1亿元以下的灾害险情；（3）造成铁路繁忙干线、国家高速公路网线路、民航和航道中断，或严重威胁群众生命财产安全、有重大社会影响的地质灾害。 中型地质灾害为黄色预警（Ⅲ级）：因灾死亡3—9人，或受威胁人数100-500人，或直接经济损失100万-500万元，或潜在经济损失500万-5000万元的地质灾害。 小型地质灾害为蓝色预警（Ⅵ级）因灾死亡1-2人，或受威胁人数100人以下，或直接经济损失100万元以下，或潜在经济损失500万元以下的地质灾害。 地质灾害灾情是指地质灾害已经发生并造成人员伤亡和财产损失。地质灾害险情是指地质灾害隐患点发生强烈变形迹象，有可能马上造成人员伤亡和财产损失。项目部定期对项目部所在标段进行地质巡查。实现对我县地质灾害的有效监