采购政策及技巧培训.pptVIP

2009年2月 政府采购财政及采购技巧培训 内容 珠海政府采购政策介绍 政府采购活动特征及技巧 政府采购 一、政府采购活动特征及技巧 1.1政府采购特征 1.资金来源：财政拨款或是需要财政偿还的公共借款，来源为纳税人税收和公共服务收费。 2.采购主体：具有特定性，为依靠国家财政资金运作的国家机关、事业单位和社会团体，不包括国有企业。 3.采购活动的非商业性：它不是以盈利为目标，也不是为卖而买，而是通过买为政府部门提供消费品或向社会提供公共利益。 4.其他：政策性、规范性、影响力大。 1.2采购主管部门职责区分 地方政策制订人 采购活动监管人 “裁判员” … 采购管理办公室 政策执行人 采购活动组织者 “运动员” … 采购中心 1.3 采购方式和组织方式 采购方式 公开招标 竞争性谈判 邀请招标 单一来源 询价采购 用户自行采购 组织方式 政府集中采购 部门集中采购 分散采购 结算方式 国库集中支付 采购中心统一计算 自行结算 1.4 广东采购活动特征 1.大部分以50万为基准（50万以上公开招标，货物类为80万）。 2.广东地区的定点、协议采购（车辆维修、印 刷、公务出境、考察等）。 3.广东各地市的采购限额标准不同。珠海尤为明细。 1.5 参与政府采购要点 1.把握预算，随需而动。 2.与采购人的客户关系。 3.参与采购活动全过程，做规则制定人（招标 书、评分规则等）。 4.不打无准备之仗。 5.注重投标过程的把握。细节（细致、严谨）。 6.可能的情况下，尽量规避公开采购。 二、珠海政府采购政策介绍 ● 采购分类 ● 采购限额 ● 本地影响 三、目录外 采购代理机构 珠海市政府采购中心 采购组织单位 A类：建筑物、专用物资、专业材料、专用交通工具等； B类：房屋建设、市政工程、电力、环保工程、装修等； C类：专业咨询、软件开发、房屋租赁、绿化、中介评估等 A类：电器设备、办公设备、成套办公软件、专业设备、交通工具等； C类：定点印刷、车辆维修、加油、公务出境等 举例 部分A类（货物类），部分C类（服务类）品目 一、通用类 部分A类（货物类），B类（工程类），部分C类（服务类）品目 包括品目 二、部门集中类 类别 2.1 珠海政府采购分类 公开招标 =50万 市采购办批复的方式（竞争性谈判、公开招标等） = 20万 或交通工具数量=5台 定点采购、协议采购 网上询价 采购组织方式 C类：定点印刷、车辆维修、加油、公务出境等 部分C类（服 务类）品目 20万 或交通工具数量5台 A类：电器设备、办公设备、成套办公软件、专业设备、交通工具等； 部分A类（货物类）品目 一、通用类 采购金额 内容 包括品目 类别 2.2 珠海政府采购限额标准