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我国资产评估行业的发展历程与现状-企业管理论文 我国资产评估行业的发展历程与现状 付正 张煦（大连财经学院风险与内部控制研究中心） 摘要：本文介绍了我国资产评估的历史，并对我国资产评估行业在曾经十年和近十年的发展进行了深刻的总结和分析，概述了我国资产评估行业的现状，提出了现阶段我国资产评估行业面临的诸多问题。 关键词 ：资产评估行业资产评估准则执行体制对策 1 资产评估的发展史 1.1 资产评估萌芽期。资产评估萌芽期出现在原始社会的后期，在自给自足的经济体制下出现的剩余财产，给商品生产和商品交易提供了先决条件。而在这过程中，许多财产，如土地，人力等并不具有确切的价值，于是这就产生了对资产评估的迫切需要。对于这些不确定性商品的价值，交易双方的观点总是矛盾的，这就需要一个独立于买卖双方的个人或组织来评判商品的价值，从而完成交易，而这些评估的价值并非是准确可靠的，大多依赖于评估者的心态。这就逐渐形成了资产评估的初始形态。 1.2 资产评估成长期。告别了原始社会，随着商品交易的日益频繁，资产评估开始趋于规范化，拥有较为固定的人员从事评估行业，这些评估人员在长期的评估工作中逐渐积累经验，使得资产评估工作达到了新的高度。资产评估在这个阶段迅速发展。成长期的评估工作已经属于有偿服务，这也就是现在评估公司的雏形。1868 年，英国皇家特许测量师协会的前身正式成立，在1881 年被授予“皇家特许”称号。19 世纪后期，美国出现了专业的评估公司。1981 年成立国际资产评估标准委员会，现在更名为国际评估标准委员会。资本主义经济的飞速发展使得对资产评估的需求达到了新高峰。 1.3 资产评估成熟期。从原始社会到资本主义社会，资产评估人员积累了大量的评估实例和丰富的评估经验，成熟期的资产评估相比于萌芽期和成长期，更具有科学性，专业性和准确性，而评估不再是简单介入的第三方行为，它已经成长为一种职业。成熟期的资产评估工作开始分门别类，包括无形资产评估和有形资产评估。细化的还包含房地产估价，设备估价等。在长期的评估工作中，人们还逐渐研究和总结出了一些资产评估方法，如现行市价法、重置成本法、清算价格法和收益现值法。同时，在此阶段，评估工作形成了统一的准则，对评估人员也提出了相应的从业要求。资产评估从开始的摸索前进，演变成今天有规范，有流程，有专业人员的中介服务。 2 我国资产评估行业的发展历程 我国资产评估行业发展历程起源于20 世纪80 年代末和90 年代初期。1989 年，在国家人事部的主持下，原国家国有资产管理局成立了资产评估中心，专门负责资产评估，并依法行使资产评估监管职能。1993 年，我国成立了专业的资产评估协会，积极对资产评估机构进行管理，并制定了相应的资产评估准则与规范。资产评估协会的成立标志着我国的资产评估由政府主管转向行业自律管理。中国资产评估行业进入初始阶段。到了20 世纪90 年代中期，国有企业股份制到达了一个高潮。1995 年作为中国资产评估行业代表的中国资产评估协会正式加入国际评估准则委员会。从此，我国资产评估行业开始走向国际化。此外，我国资产评估行业在人才培养上也日趋专业化和标准化，资产评估组织和注册评估师数量呈现高速增长态势。近十年来，随着我国资产评估的飞速发展，资产评估在中国经济中占有越来越重要的地位。近几年，伴随着社会主义市场经济的发展，在我国每天都有各种复杂的经济活动和经济交易的发生。在很多经济活动中，双方都选择由资产评估机构作为第三方介入。 因为更多的参与到经济中，资产评估行业逐渐走向专业化和服务化是必然要求。中国资产评估协会起草《资产评估准则———基本准则》和《资产评估职业道德准则——基本准则》来规范评估机构和评估人员的行为。这两项准则全面地概括了资产评估的道德规范和技术原则，对我国资产评估行业发展影响深远。随着我国资产评估行业的不断发展完善，我国的资产评估准则也有了新的突破，一方面引入了价值型理念，科学定位了资产评估在国民经济发展中的地位和作用，另一方面资产评估方式趋于多样化，并建立起专业的评估风险防范机制。 总体来说，资产评估行业突破了历史的发展领域，向新的空间迈进。资评估开始为混合所有制经济服务。在混合所有制经济下，资产评估为不同产权主体所持有的交叉股份提供定价尺度，促进各企业的融合发展。它是资源配置的重要手段，更是维持市场经济秩序的重要依据。它肩负着维护国有资产权益和保护公共利益的重任。 3 现阶段我国评估行业面临的问题 我国评估行业经过了二十多年的发展，已经初步建立起了一套系统完善的行业评估机制，并制定了相应的评估准则与规范。但从整体来看，目前我国评估