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消费者保护问题特别专家会议, 回顾《联合国保护消费者准

联 合 国 TD/B/C.I/EM/3 联 合 国 Distr.: General 23 October 2012 贸 易 和 发 展 会 议 Chinese Original: English 贸易和发展理事会 贸易和发展委员会 消费者保护问题特别专家会议 2012 年7 月12 日至13 日,日内瓦 消费者保护问题特别专家会议的报告 一. 议定结论 消费者保护问题特别专家会议, 回顾 《联合国保护消费者准则》, 还回顾贸发十三大在《多哈授权》中通过的有关消费者保护问题的规定,包 括《多哈授权》第50 和56(m)段的规定, 又回顾第六次联合国全面审查《管制限制性商业惯例的一套多边协议的公平 原则和规则》会议(2010 年11 月8 日至12 日,日内瓦)通过的决议, 重申消费者保护政策对包容性经济发展发挥的根本作用,以及需要进一步促 进《联合国保护消费者准则》的执行, 重申该《准则》包括一个广泛的政策框架,列举了政府为促进消费者保护须 在以下 8 个方面开展的工作:(a) 满足基本需求;(b) 安全;(c) 信息;(d) 选 择;(e) 代表;(f) 补偿;(g) 消费者教育;以及(h) 健康环境, 注意到2012 年4 月21 日至26 日在多哈举行的贸发十三大讨论了以发展为 核心的全球化问题, 强调 《联合国保护消费者准则》和《管制限制性商业惯例的一套多边协议的 公平原则和规则》都认识到消费者保护政策和竞争政策之间的关系, 认识到在应对国家和全球挑战方面,消费者保护政策为竞争法和竞争政策提 供了补充,两类政策相辅相成, 认识到竞争政策和消费者保护政策拥有增进和保护消费者福祉的共同目标, GE.12-51867 (C) 141112 161112 TD/B/C.I/EM/3 认识到新的事实和概念框架要求对消费者保护方面的政策干预进行重新评估, 认识到协调竞争政策和消费者保护政策可产生更为有效的成果, 强调扶持消费者的重要性, 认识到有必要开展宣传,教育消费者了解其责任和职责, 满意地注意到消费者保护问题特别专家会议开展的深入和内容丰富的讨论, 注意到自大会 1985 年通过《联合国保护消费者准则》以来,市场已发生了 根本性变化, 1. 决定有必要对《联合国保护消费者准则》进行审查,以便评估这些准则 与当今市场的相关程度,以及是否实现拟订准则者预计的成果; 2. 秘书处编写一份报告草案,载入对《联合国保护消费者准则》的修订 建议,供竞争法和竞争政策问题政府间专家组第十三届会议审议,给予各成员国 消费者事务管理当局充足的时间,在举行该会议之前审议这些建议; 3. 建议贸发会议在消费者保护问题特别专家会议取得经验的基础上,在竞 争法和竞争政策问题政府间专家组的主持下,就更新《联合国保护消费者准则》 的可能性问题开展讨论; 4. 进一步建议贸发会议在消费者保护问题特别专家会议取得经验的基础 上,尤其与国际消费者保护和执法网、消费者国际及经济合作与发展组织相关机

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