公务员的学习需求与培训教学改革研究_以中山市为例.pdfVIP

今传媒 2010 年第 12期 教育学传媒研究 公务员的学习需求与培训教学改革研究 公务员的学习需求与培训教学改革研究 —— 以中山市为例 卢菊芬 （中山市行政学院，广东中山 528400 ） 摘 要：公务员学习需求是科学合理设置公务员培训课程、有效开展公务员培训工作的前提和基础。本文以中山市为例， 通过问卷调查、访谈研讨、统计分析等方式对公务员的培训意愿、知识学习、能力提高、学习形式等培训需求进行了实证分 析研究，提出了以能力培训为核心、创新培训方式方法、建立有效的培训考核评估方式等公务员培训教学改革的建议。 关键词：中山市；公务员；学习需求；教学改革 中图分类号：G46 文献标识码：A 文章编号：1672-8122 （2010 ）12-0184-04 公务员培训是公务员制度的重要组成部分，是提高公务 当前公务员教育培训呈现内容需求多元性、目的需求时 员素质、建立优化廉洁高效公务员队伍、提高政府工作效能 代性、形式需求多样性、渠道需求开放性、管理需求规范性 的重要举措与保证。自 1996 年 6 月《国家公务员培训暂行 的特点，特别是在培训内容上存在着理论知识教学偏多，能 条例》颁布，到 2007 年初人事部《“十一五”行政机关公务 力训练内容偏少、培训理念滞后、培训内容与学员实际脱节 员培训纲要》及 2008 年 12 月《公务员培训规定（试行）》 等问题，难以适应公务员培训的时代化需求、社会化需求和 公布，我国政府对公务员培训工作进行了卓有成效的探索和 多元化需求。因此，加强公务员学习需求调研分析，根据经 改革，我国公务员培训正逐步走上规范化、制度化轨道。在 济社会发展需要，结合公务员岗位职责要求和不同层次、不 建设高素质公务员队伍中，客观、准确地了解广大公务员的 同类别公务员的特点，以政治理论、政策法规、业务知识、 学习需求，科学地、合理地设置课程，是有效开展公务员培 文化素养和技能训练等为基本内容，并以政治理论培训为重 训工作的前提。 点，综合运用组织调训与自主选学、脱产培训与在职自学、 境内培训与境外培训相结合等方式，不断增强公务员培训内 一、加强公务员学习需求研究的重要性 容的针对性。 公务员培训效果关系到整体公务员素质的提升。个体的 （三）加强公务员学习需求研究是增强公务员 培训需求和意愿更是关系主观能动性的有效发挥，所以公务 培训方式灵活性的需要 员学习需求研究是一个很有现实意义的课题。 崭新的培训内容需要有新的教学方式作依托，当前公务 （一）加强公务员学习需求研究是与时俱进创 员在培训方式上存在着传统的讲授课比重偏多，教师与学 新公务员教育培训工作的需要 员、学员与学员之间的交流互动较少等问题。因此，公务员 教育培训要真正实现以学员为主体，就必须加强培训对象的 时代在不断发展，社会在不断进步，组织及个人对培训 培训需求调研，分析参加培训学员需要一个什么样的培训方 的需求也在不断变化。如果公务员培训需求分析跟不上形势 式，力争在培训中突破单一讲授的传统教学方法，引进体验 和任务的变化，必然导致培训在制定战略、政策和计划、确 式、研