毕业论文：论我国未来200年的老龄化趋势及其对策汇.doc

论我国未来200年的老龄化趋势及其对策 - 　　【论文摘要】　　本文就我国未来200年老龄化现象的成因与发展趋势，从现有人口规模，各个代期的繁衍基数，未来生育水平的走势，人均寿命延长等因素进行了客现全面的分析。并从生育水平对老龄化现象的双重影响分析了控制人口数量与缓解老龄化趋势及削缓老龄化趋势过程中的近期需要与长远需要，从阶段上与从总量上把握削缓老龄化趋势这三对关系入手，提出了老龄化现象和强劲的来势的根源在于现有人口过多，人口基数过大，而不是控制人口数量的结果这一新观点，提出了放宽生育不仅不能从根本上缓解老龄化现象，而只是把老龄化现象从阶段上往后推了，恰恰从总量上加剧了老龄化现象，从结果上加重了老龄化现象给人们带来的痛苦。在辩证分析老龄化现象的挑战与机遇的同时，从理论与实践上提出了以堵截源头从严控制生育水平为根本手段的全方位应对高老龄化现象的思路与对策。 　　老龄化现象，是一个地区、一个国家在经受了或预测到了人口数量过多、人口密度过高的危害，政府和公民对人口问题彻底醒悟、深刻认识、准确运用人类自身发展规律，开始按规律有计划地调控人口再生产，减少人口出生，降低人口规模的必然结果；是摆脱盲目发展人口这种灾难性困境的必然阵痛；是发展　观念更新、进步的可喜现象。 　　高老龄化趋势，是全球发展中和欠发达的且人口发展严重失控的地区、国家，在从紧从严控制人口出生，急切抑制人口规模的过程中所出现的来势过快比例过高的老龄化现象及所带来的负面后果。这种高老龄化趋势即将在这些地区、国家起步且日益加剧，并在未来的两个世纪里达到顶峰。我国首当其冲，所面临的高老龄化现象，是世界所空前的，但不是绝后的，还有南亚、非洲都无法沉默，并将以更加“壮观”的高老龄化趋势接踵而至。 　　中国，已历史地为全世界担当了过渡高老龄化时期，削缓高老龄化影响的典范。令国人所关切，令世人所关注。 　　对高老龄化趋势的准确预测，对高老龄化现象和所带来的消极作用及其对策的研究，是全国人口理论界乃至国家决策层的战略性课题。 　　为了连贯地而不是割裂地阐述我国的老龄化趋势，完整地而不是零碎地论证老龄化现象，全面地而不是片面地阐述过渡老龄化现象的对策，本文拟就我国未来200年的老龄化趋势进行整体预测。 　　为了使预测更加接近未来的实际，准确表达笔者的观点、主张，本文设定并使用以下动态参数。见表一： 一、趋　　　势 　　老龄化趋势，是人口规模与年龄结构及其发展态势的真实投影。在常规（无战争、饥荒、瘟疫）条件下，老龄化现象是控制人口出生，降低人口规模而改变人口的年龄结构，转变人口发展态势的必然结果。 　　（一）成因 　　我国未来200年的老龄化现象，由以下因素构成：第一，以现有人口规模为基础；第二，以未来各代期繁衍基数为条件；第三，以未来各代期的生育水平为导向；第四，受人均寿命变化的影响。因此，预测我国的老龄化趋势，必须准确把握以上四大要素。 1、现有人口规模奠定了高老龄化基础。从资料推测，我国到2000年的人口规模约为12.8亿（也可能达到13亿）。这12.8亿的人口基数，按平均寿命71岁计算，平均每年有1815.3万人口跨入老龄期，以10年的老龄年期推算，平均每年拥有老年人口18153万。显然，这将从根本上改变我国人口的年龄结构，老人比也由此而进入一个新的水平。尤其是60年代以来两个生育高峰期出生的人口进入老龄期后，还将继续加剧我国的老龄化趋势。在21世纪的第二个代期（2026－2050）里，平均每年有2160万人口跨入老龄期，是同期出生人口的1.37倍；2050年老人比高达20.0％，在第三个代期里，平均每年有2125万人口跨入老龄期，是同期出生人口的1.80倍，期末老人比高达23.3％，可见，我国的高老龄化现象是不可避免的，是由已有人口规模为开端的不可逆转的客观存在。见表二： 　　2、繁衍基数具备了条件。我国经过以往20多年从紧从严的计划生育后，人口增长过快的势头虽然得到了有力的控制，但这只是相对的，人口发展的绝对势头仍然强劲。只有在21世纪上半叶较低生育水平下，才有望在2025年前后进入人口规模稳定期，并于此后开始回落人口规模，但由于基数太高，在21世纪的各代期内，人口繁衍的基数仍然过高。在第一个代期（2001-2025）里，平均每年有2169万人口进入婚龄，整个代期内共有54225万人口先后进入婚龄，这个繁衍基数是不小的；第二个代期的惯性仍然强劲，还有48865万人口先后进入婚龄，年均1954万。即使极限控制生育水平，年均出生数也近1600万，还是处于维持12亿以上人口规模的生育态势。第三、第四个代期繁衍基数虽然有较大的下降幅度，但与稳定适度人口规模的要求仍然过高。可见，生育水平必须在21世纪里长期控制下去。然而，按照平衡老人比的观点，今后继续维持更替生