保税区——物流园区比较.docVIP

保税区最早出现于1990年，是继保税仓和出口监管仓之后,出现的第三种保税仓储物流形式，包括加工、物流（含仓储）、贸易、展示四大功能。一般意义上认为，加工贸易企业进了保税区以后没有得到什么实惠，而且反而因为它有一道围网、一道卡，很多手续比区外加工贸易还烦，为了解决保税加工企业的政策优势和手续便利问题，在2000年经国务院批准，开展加工贸易出口加工区试点。同样为了扩充保税区的仓储物流政策，2003年经国务院批准启动保税物流园区。保税物流园区发挥保税区和港口功能优势，接近自由贸易区功能。 宏观上讲，保税区和保税物流园区之间有几大差异：一是保税物流园区享受入区退税政策，保税区则是货物离境退税政策；二是在外汇管理方面，保税物流园区享受更宽松的外汇管理政策。 目前国务院批核的保税港区有4个： 上海洋山保税港区、天津东疆保税港区、大连大窑湾保税港和海南洋浦保税港区 保税港区把保税区、出口加工区的优势整合在一块或者说是更大园区把保税区和出口加工区围起来。第一个试点在上海的洋山港，同时实施出口加工区、保税区和保税物流园区的政策。 保税区与保税物流园区比较 保税区 保税物流园区 海关政策 区域性质 海关监察的特定区域，不具备口岸功能 海关特殊监管区域，具有口岸功能 海关管辖 有保税区海关进行管理 有保税区海关进行管理 关内关外 进在外，出在内，具有一定的境内关外性质 进出皆视同在外，更加接