产品质量与安全法-叶世清班研究报告.ppt

欢迎学习;提　　纲; 2007年7月25日，农业部召开新闻发布会，介绍我国农产品质量安全状况及相关制度建设情况，并回答记者提问。新华网 陈竞超 摄;2007年8月23日，中共中央政治局委员、国务院副总理、国务院产品质量和食品安全领导小组组长吴仪出席全国产品质量和食品安全专项整治工作电视电话会议并发表讲话。新华社记者 高洁 摄 ;重要概念与术语;引例;第一节 产品质量的内涵与立法背景 ;因此，政府和经营者均将质量管理作为经济管理和企业管理的重要内容。 现代质量管理奉行全面质量管理TQM（total quality management），以“用户至上”为宗旨，包括设计（研发）、制造（加工）、辅助（运输、仓储）、使用（售后服务）等全过程管理。 中国企业主要通过ISO9000的达标来实现质量管理。ISO9000系列国际质量管理标准于1987年问世，它是TQM发展到一定阶段的产物。 ;除《产品质量法》之外，其他立法也涉及质量管理，大致可分为如下几类： 1．消费者权益保护法，其”产品”范围包括“服务”。 2．特殊产品质量管理立法，如《食品安全法》、《农产品质量安全法》、《军工产品质量管理条例》。 3．服务质量立法，包括行业服务质量法律规范、行业标准等，如国务院2000年的《电信条例 》、信产部2001年的《电信服务质量监督管理暂行办法》，国家旅游局参与制定的《导游服务质量标准》、《星级酒店评定标准》等。;;（二）适用范围;第二节 产品质量监管制度 ;一、国家质量规划制度;; 二、工业产品生产许可证制度 ;;;三、标准化制度 ;;（二）标准的分类;;GB 5749-1985?生活饮用水卫生标准 GB 5749-2006?生活饮用水卫生标准 GB/T 5750.1～5750.13-2006?生活饮用水标准检验方法? GB 5750-1985?生活饮用水标准检验法 GB/T 5750.1-2006?生活饮用水标准检验方法 总则 GB/T 5750.10-2006?生活饮用水标准检验方法 消毒副产物指标? GB/T 5750.11-2006?生活饮用水标准检验方法 消毒剂指标? GB/T 5750.12-2006?生活饮用水标准检验方法 微生物指标? GB/T 5750.13-2006?生活饮用水标准检验方法 放射性指标? GB/T 5750.2-2006?生活饮用水标准检验方法 水样的采集和保存;2.行业标准 ;常用行业标准分类;3.地方标准 ;;4.企业标准 ;企业标??有以下几种： （1）企业生产的产品，没有国家标准、行业标准和地方标准的，制定的企业产品标准。 （2）为提高产品质量和技术进步，制定的严于国家标准、行业标准或地方标准的企业产品标准。 （3）对国家标准、行业标准的选择或补充的标准。 （4）工艺、工装、半成品和方法标准。 （5）生产、经营活动中的管理标准和工作标准。 国家鼓励企业制定严于国家标准或者行业标准的企业标准，在企业内部适用 ;5.国际标准 ; 在ISO标准中，ISO9000系列标准最受推崇。 1987年3月国际标准化组织（ISO）颁布了ISO9000-9004质量管理和质量保证系列标准。其中，ISO9001-9003是三种要求不同的质量保证标准，如ISO9001是就“开发设计、生产、安装和服务”全过程质量保证的标准，而ISO9002是关于生产和安装的质量保证标准。 ;（三）标准的实施;来源：新华网 近年来，每逢中秋佳节，月饼市场就会有“天价”月饼出现。例如，2003年中秋节曾有标价31万元的“中秋月饼加住房”，2004年中秋节曾有卖价18万元、内含一件纯金金佛的月饼礼盒。虽然“天价”月饼现象在月饼市场中所占比重很小，但社会反映强烈。 国家发展改革委、商务部、工商总局、质检总局2005年7月发布的关于规范月饼价格、质量、包装及搭售等行为的公告。公告认为，在月饼包装中搭售物品的市场价格如果明显超过月饼自身价格的，专用名称就不应该标示为月饼。违反此规定，有关部门可依法处罚。公告要求，政府价格、商务、工商、质检等部门在月饼销售期间加强市场监管，对违法行为依法处罚。任何单位和个人均有权对违法行为进行举报。 2005年9月5日，国家质检总局和国家标准委发布《月饼强制性国家标准》(GB1985-2005)，限制月饼过度包装。规定：一是包装成本应不超过月饼出厂价格的25%；二是单粒包装的空位应不超过单粒总容积的35%；单粒包装与外盒包装内壁及单粒包装间的平均距离应不超过2.5cm。;四、检验制度——自检或委托检验;;;阅读材料;五、检查制度 ;;附：;产品免检的条件;免检产品的范围;六、认证制度 ;企业质量体系认证的目的有二： 在合同环境中是为了