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佛山国土资源和城乡规划 简 报 二〇一三年第一期 佛山市国土资源和城乡规划局办公室编 2013年1月7日 我局2012年政协提案办理荣获优秀等次 2012年12月28日，市委办市府办联合对我市2012年政协提案办理工作考核结果进行通报，我局在全市51个考核单位中荣获优秀等次（全市只有6个单位荣获优秀等次）。局领导批示“要认真总结办理工作的经验和教训，充分发挥各科室的协同配合作用，进一步做好提案议案办理工作”。根据局领导的批示精神，现将我局办理2012年政协提案工作情况总结如下。 2012年，我局共办理市政协提案53件，其中主办件15件、会办件38件，全部提案均在规定期限办理完毕。我们的主要做法是： 一、领导高度重视，科室密切配合 我局一直高度重视政协提案办理工作，把办理工作当作为老百姓谋利益，为政府分忧，让群众满意的一件大事来抓。一是成立了主要领导担任组长的政协提案办理工作领导小组，加强办理工作的组织领导。二是根据市府办《关于做好市政协十一届一次会议提案办理工作的通知》要求，迅速制定办理工作方案。三是主要领导亲自领办重点政协提案。2012年全市共3件政协主席督办提案，其中我局办理的《关于强化我市内河滨水区城市更新的建议》由局长亲自领办，其本人2次主持召开座谈会专题研究办理工作，及时解决问题，确保如期完成各项办理任务，办理工作得到市政协督办主席陈道明的高度肯定。四是明确责任分工，科室密切配合。局办公室牵头组织和协调，及时召开分办会议，将办理任务分解到各相关业务科室，明确办理的流程和时限，落实具体经办人员。办理过程中办公室具体负责综合汇总、组织调研、沟通反馈、书面答复、总结考核，其他业务科室负责提供具体的办理意见。今年我局办理工作荣获优秀等次，离不开综合规划科、用地规划科、交通市政科、土地利用科、建设规划科、土地市场科和耕地保护科等科室的大力配合，及时提出准确有效的会办意见。 二、注重沟通联系，充分听取意见 在办理提案过程中，我们非常注意加强与政协提案委员及相关办理单位沟通，将“100%的承办单位建立沟通制度，100%的提案在答复前都经过沟通”的“两个100%”制度全面引向深入，采取电话约谈、座谈会、现场视察、书面汇报、邀请同步办理等多种方式听取意见。今年，我局在收到政协提案议后通过公文电文平台（OA系统）向各有关政协委员群发了短信，告知提案人办理单位的联系方式和联系人；在办理有了初步结果或制订了具体计划的情况下，我们通过座谈、电话、邮件、现场办公等多种渠道，及时向政协委员反映办理情况，听取提案人及各方面的意见，获得提案人的理解和肯定。 在办理市政协主席督办提案《关于强化我市内河滨水区城市更新的建议》过程中，我局于2012年4月27日邀请市政协袁毅桦和陈道明两位副主席、提案人罗财贞、特邀政协委员刘耘教授、会办单位市水务局、市住建局、市环保局，以及市政协提案委、市府办督查和信息公开科的有关同志一起对我市内河滨水区特点鲜明的汾江河和东平河进行了走访和实地调研，并由局长亲自主持召开座谈会向督办主席和提案人汇报督办提案的办理情况，进行深入沟通。经过2个多月的办理后，在正式答复提案人之前，我局在2012年7月16日再次组织召开意见反馈会，听取陈道明副主席和提案人对提案答复的意见和建议，做到充分沟通。 三、分门别类，抓住重点把好答复关 收到政协提案后，我们首先针对政协提案所涉及的问题进行分门别类，在此基础上，强化重点办理，认真抓好市政协主席督办提案的办理工作，以示范效应，以点带面推动办理工作上新水平。同时，把一些关注民生、保障民生、改善民生的建议作为重中之重，加大办理力度，认真解决群众最关心的各种实际问题，努力让代表满意，让群众受益。对重点的建议答复，我们都努力做到“坚持一个原则、履行两次审核、做好三方把关”：即坚持积极办理原则（对政协委员提出的问题，能办的要坚决办；办理有难度的，要想办法办；暂时不能办的，要做好解释工作，并积极寻求解决办法，制订计划办理），履行主办科室与综合科室两次审核的流程，从办理措施的可行性、合法性与文字表述规范性三方面进行审查，把好可行性、合法性与规范性三关，确保办理工作层层有责任，件件有落实。 四、跟踪督办，力求取得实效 为了落实办理效果，按“办理中有沟通，办理后有反馈”的原则，我们要求具体承办科室对部分重点建议，通过专题调研、召开座谈会等方式，动态跟踪政协委员的意见，并及时向他们反馈，抓好办理工作的落实。比如主席督办提案《关于强化我市内河滨水区城市更新的建议》，我局结合城市升级三年行动计划，大力推进我市内河滨水区城市更新，已经取得初步成效。一是初步摸清了全市主干河流沿线土地开发利用情况。二是编制了水系规划和滨河景观建设规划指引。三是城市升级已经将河涌和汾江河综合整治作为三年行动计划重要组成部分，涉及十