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电子发票的利弊及国外成功经验的借鉴
电子发票的利弊及国外成功经验的借鉴-会计
电子发票的利弊及国外成功经验的借鉴
石付燕
摘要:迅速崛起的电子商务,在我国国民经济中的地位和对人民生活的影响日益显著。在电子商务中作为会计、税务基础的原始凭证将不复存在,这对纳税企业的规范运作、国民经济数据的收集和消费者权益的维护都提出了重大的挑战,此时电子发票应运而生,积极推广电子发票已成为时代的要求。本文旨在对电子发票的优越性和现阶段推广电子发票面临的主要问题进行简要的分析,借鉴国外推广电子发票的成功经验为我国接下来推广电子发票,提供几点参考意见。
关键词 :优越性;电子发票;问题;经验借鉴
电子商务的爆发式增长,已经在人们的生活中得到充分体现:艾瑞咨询数据显示,2013 年电子商务交易规模约10 万亿元,比上年增长25%,2014 年中国电子商务市场交易规模12.3 万亿元,同比增长21.3%;网络购物年度线上渗透率首次突破10%;移动购物市场规模增速超200%。在电子商务中,作为税务会计基础的原始纸质凭证将不复存在,使得交易难以追踪。而且电子商务具有跨国性、跨地域性,通过国际信用卡的结算,实现在线交易,和传统的交易方式从有着本质的不同,现有的纸质版发票不能满足电子商务迅速发展的需求。
一、电子发票的优越性及现阶段推行电子发票面临的问题
(一)电子发票的优越性
1.可以节约巨量的社会成本。纸质发票的使用过程产生了巨大的社会成本,包括印制成本、购置成本、打印成本、邮寄成本等,而且纸质发票使用不仅程序繁琐,而且耗费大量的时间和人力。而使用电子发票可以解决上述问题:电子发票不需要纸质介质,不需打印邮寄,直接存储在电子发票系统中,也不需要纳税机构向税务机关往返申报纳税,节省了大量的社会成本和绿色资源。
2.为我国将来向一定规模的电商征缴税收准备条件。电子商务规模的迅速壮大,使得对电商征缴税收的问题的提上了日程。对隐蔽的、变化快的电子商务交易征缴税收,识别交易主体的身份、获得交易信息是先决条件。
由于电子商务是瞬间完成的交易活动,想要取得完整的交易信息需要深入交易活动的内部。最合适有效的解决办法就是采用电子发票。因此广泛采用电子发票,为下一步对电商征缴税收提供了前提条件,使得税务主管部门便于对税收来源进行整体的监控,提高税收的征管效率。
3. 可以规范纳税人纳税行为和降低企业纳税成本。
现实中纳税人为了逃避税,不按照发票管理规定填写发票项目,虚开、代开发票情况屡见不鲜。纸质发票在入账过程中还要耗费大量的人工进行比对、整理、入账,人工成本很高。贸易往来企业间,发票快递问题、发票审核问题,不仅影响款项支付和货物流转时间,还存在丢失及收到虚假发票等一系列问题。使用电子发票,纳税人可以实时在线领购、在线开具、在线传递发票。电子发票也为税务机关改变税收征管的滞后性和被动型创造了条件,企业的生产经营情况随时在税务部门的监管之下,企业偷税、漏税的行为也得以有效地遏制,同时也使企业降低纳税成本。
4.电子发票将增加政府管理手段,促进政府管理方式转变。电子交易的数据全部承载在电子发票内,综合规范的电子发票数据系统可以自动生成电子商务交易的数据并且完成数据的汇集和输送。由此一来就收集到了市场数据的第一手资料:商品、金额、物流等情况都有详细全面的资料。因此极大地丰富和充实了我国的基础数据库,使得国家的宏观决策、产业政策和其他行政手段更加有针对性和合理性。
(二)现阶段推广电子版发票存在的障碍
1.现有的会计政策要求以纸质发票作为企业报账的依据,因此电子发票从一开始就面临着难报账的问题。如果利用打印成纸质版的电子发票进行报账,电子发票节省社会资源、绿色环保的优势就无法发挥,而且一旦将电子发票打印,发票的真实性和唯一性就无法保证。
2.接受电子发票的企业需要企业的财务核算系统的支持,没有完善的管理系统的企业,如果将电子发票打印出来报销,这根之前纸质的电子版发票的没有什么区别,如果要求企业因此增加投入,也是不得不考虑的一个管理成本。
3.目前,试点的电子发票各自独立运行,未能互联互通,电子发票陷入“信息孤岛”。现在是各地分别进行试点,试点区域各自为政,电子发票的标准并不统一,而且“在哪儿交税”成为利益博弈的焦点。电子发票就不具有普遍性、不能异地流转,报账不具备法律效力成为了重要的问题。
4.网购市场可能会应为电子发票的使用降低一部分的价格优势。如果开始征税,利润会更薄,店家为了追求利润会将价格提高,以抵消电子发票的成本。因此一旦网络发票开始征税,店主无疑将提高卖价,受影响的还是消费者。
二、推广电子
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