第一章 工程合同管理绪论.pptVIP

≡工程合同管理教程≡◇◇◇配合教材：工程合同管理，朱宏亮 成虎主编，中国建工出版社 第一章 绪论 第一节 工程合同 一、工程合同的概念 对于工程合同，可有广义与狭义的两种不同理解。广义的工程合同并不是一向独立的合同，而是一个合同体系，是一向工程项目实施过程中所有与建筑活动有关的合同的总和，包括勘察设计合同、施工合同、监理合同、咨询合同、材料供应合同等，其合同主体包括业主、勘察设计单位、施工单位、监理单位、中介机构、材料设备供应商、保险公司等。狭义的工程合同仅指施工合同，即业主与施工承包商就施工任务的完成唆签订的协议。施工阶段是工程建设中工作量最大、耗时最长、最复杂的部分，他们能否认真履约是工程顺利进行的关键。 广义合同定义包括以下三个要点： （1）合同主体，即直接参与一定的工程建设活动，并订立相应内容的合同的单位。 （2）工程合同具体的目标。总的来说，所有工程合同的目标都是为了工程建设任务圆满完成，即在合理期限内合理成本竣工，并满足质量标准。对于某一项合同，随主体不同，这一目标也将逐步分解。 （3）工程合同的核心内容，亦即各方主体之间的权利义务。 二、工程合同的作用 在工程项目的建设管理中，合同管理发挥着重大作用，许多行业专家和企业管理者已将它作为一项基本制度纳入工程项目管理中，并将这种制度称为合同管理制。合同管理在工程项目管理中发挥了重要的作用。合同管理水平高，则项目成功；水平低，则有可能失败。 工程合同具有以下几项功能： 1、确立了工程实施和管理的主要目标 合同在工程实施前签订，它确立了工程所要达到的目标以及和目标相关的所有主要的以及一些细节问题。合同确定的工程目标包括三个方面： （1）工程质量及工程规模、功能等基本属性的要求。这些要求应试十分详细、具体，便于直接实施的。这些要求一般在合同条件、图纸、规范、工程量表、供应单中给予规定。 （2）工程价格。包括总价格、各分项工程的单价和总价等。这些价格一般在工程量保价单、中标函或合同协议书中规定。工程价格计算形式多种但无论采用哪种方式，依照约定取得合理的报酬都是承包商的权利，也是业主应履行的义务。 （3）工期要求。包括工程开始、工程结束以及一些主要工序的实施日期。一些重要的日期一般在合同协议书、总工期计划、双方一致同意的详细进度计划中规定。 2、明确双方权利义务关系 合同签订，合同双方结成了一定的经济关系，有此顺带引发一些列的权利与义务分配。一方所享有的权利，往往是另一方应承担的义务。 从根本上说，合同双方的利益是一致的，都想尽快尽好完成工程，但在具体目标上又不是一致的。这样导致工程过程中的利益冲突，造成在工程实施和管理中双方行为不一致和不协调。很自然，合同双方尝尝都从自己的利益出发考虑分析问题，采用一些策略手段和措施达到自己的目的。但合同双方的权利和义务是互为条件的，这一切又必然影响和损害对方利益，妨碍工程顺利实施。 合同是协调各方利益分配、调整利益冲突的主要手段。首先合同为各方明确了责、权、利，减少了利益冲突发生的可能性，其次合同中的违约责任使得合同双方不敢轻易违规，有利于合同的履行。 3、制定了双方行为的法律准则 合同一经签订，只要合同合法，双方必须全面地完成合同规定的义务。若某一方不认真履行自己的义务，甚至单方撕毁合同，则必须接受经济的、甚至行政的处罚。除不可抗力因素等使合同不能实施外，合同当事人即使亏损甚至破产，也不能摆脱这种法律约束力。 4、协调工程建设各方主体的关系 科学的合同管理可以协调和处理各方面的关系，使相关的各合同和合同规定的各工程活动之间不相矛盾，在内容上、技术上、组织上、时间上协调一致，形成一个完整的、周密的、有序的体系，以保证工程有秩序、按计划实施。 5、提供了双方解决争端的依据 在建设过程中发生冲突是普遍的。合同争端是经济利益冲突的表现，无论由于哪种原因，双方应争取尽快、尽量友好地协商解决，否则将影响工程建设的继续进行。而合同条文中双方权利义务及合同争端的解决方式的约定即可成为争端解决途径的选择和各自应承担什么责任的判定依据。 三、工程合同的体系 从阶段上说， 一项工程要经历可行性研究、勘察、设计、施工、运行、土建、水电、机械设备、通信等工程。 此外，在建设过程中还需要各种材料、设备、资金和劳动力的供应。 在工程建设的各阶