税收法定主义在中国的困境与出路探析659.doc

 独 创 性 声 明 本人声明所呈交的学位论文是我个人在导师指导下进行的研究工作 及取得的研究成果。尽我所知，除文中已经标明引用的内容外，本论文 不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的研究成果。对本文的研 究做出贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本人完全意识 到本声明的法律结果由本人承担。 学位论文作者签名：  年  月 日  学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解我校有关保留、使用学位论文的规定，即： 我校有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允 许论文被查阅。本人授权武汉工程大学研究生处可以将本学位论文的全 部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等 复制手段保存和汇编本学位论文。  保  密Ο ， 在  年解密后适用本授权书。  本论文属于 不保密Ο。 （请在以上方框内打“√”）  学位论文作者签名：  指导教师签名：  年  月  日  年  月  日  II A Thesis Submitted in Fulfillment of the Requirements for the Degree of Master of Juris Legalism of tax revenue in China Analysis on the plight and way out  Major Candidate :  :  The fundamental tenets of Marxism Lu Weixing  Supervisor : Professor. Xu Chengguang  Wuhan  Institute  of  Technology  Wuhan, Hubei 430074, P. R. China May, 2012 II 摘 摘  要 要  税收法定主义以对征税权力的限制为其内核，与罪刑法定主义一起 在近现代历史发展中分别起到了维护人民的财产权利和人身权利的作 用。税收法定主义不仅是现代社会法制体系的重要组成部分，而且还是 现代民主宪政国家的源泉和发端之一。西方现代法治国家对税收法定主 义的研究较为系统和深入，国内随着“依法治国”的提出对税收法定的 研究也有了一些成果。但是囿于我国较为短暂的税收法治历史以及其在 一定程度上缺乏税收立法实践经验的局限，我国的税收法律体系中并没 有体现税收法定主义原则，完善路途遥远。 本文主要分为五个部分。第一部分为绪论，介绍了选题背景及意义、 国内外研究现状、研究方法、主要创新点与不足之处。第二部分是税收 法定主义原则的概述，本章介绍了税收法定主义的基本概念，税收法定 主义包含的基本内容及其主要功能。第三部分介绍了税收法定主义的历 史发展及其意义。本章介绍了税收法定主义在英、法、美西方国家的确 立，在分析我国古代传统税收观念的基础上，结合了马克思主义思想中 的税收观，对我国现行税法体系进行了分析，对西方发达国家于我国税 法体系的差异进行了比较。第四部分着重描述了税收法定主义在我国现 行税收法律中未得到充分体现的现状。本章通过对我国宪法和现行税法 体系中对税收法定主义的叙述，分析了税收法定主义在我国缺失的主要 表现和深层次的原因。第五部分中就我国宪法及税法体系中如何完善税 收法定主义进行了深入思考。提出应借鉴现代法治国家的税收立法经验， 从修订完善《宪法》中关于税收的规定入手、制定《税收基本法》、提高 现行税收法律的层级、建立税收立法听证制度等几方面建立以税收法定 主义为核心的中国特色税法体系。 关键词：税收法定主义；税法体系；税收法治 I 武汉工程大学硕士学位论文 II Abstract Abstract The core of taxation principle of legality is to restrict the power of taxation; it is responsible for protecting estate and individual rights in the recent period with crime principle of legality respectively. It is not only the main part of law principle, but also the one of modern law principle ‘origin. In most of Western countries, on the study of taxation principles of legality is more thorough and systemic, but in our