乡镇公共财政需求底线探求——山东省莒南县石莲子镇案例探求.pdfVIP

摘要 本篇论文在理论探讨的基础上，结合案例研究，认为，乡镇政府的基本职能决定了乡镇财政 的底的线数额，乡镇财政的底线数额是确保乡镇政府职能实施的基本保障，二者相辅相成，互为 促进。 通过测算，以山东某镇作为案例．乡镇年度为实现基本职能的公共财政底线为741．6万元， 比税费改革前降低46％。为满足乡镇公共财政需求底线，需要一系列配套制度和政策。论文还对 这些制度和政策进行了讨论。 目前，我国涉及乡镇方面的行政管理体制及财政税收体制改革正在进行，乡镇政府的职能随 着市场经济的发展也将进一步明确与完善。本文既兼顾当前的情形，又着眼于发展趋势，从职能 的实施与发挥入手，对维系乡镇政府运转的财政需求进行探讨，同时，对乡镇自我在确保自身职 能实施中需努力的问题也作了相应的探讨，力求在上级研究制订机构改革政策、财政税收政策等 方面，提供参考。 Abstract basic andcase forwardthatthe Onbaseof puts analysis study,thispaper theory demandon decidesitsminimum finance，and functionoftownshipgovernment public the for of minimumdemandfor financeisalso guaranteecompleting township’S public r． arcmutualeffectoneachothe function．Sothistwoconditions itsbasic thattheminimumdemandfor financeofcase ofthis shows Calculation public paper of rural is46％lowerthanthat before isabout7416thousandsYuan，which township oninstitutionand is foraseriesof reforms tax—feereform．It necessary counterpart policies aminimumdemandfor financefor tomeetsuch public townshipgovernment．Thispaper discussessuchrefoITns． also