新型城镇化背景下基层公务员本质能力提升地路径选择.pdfVIP

Classified Index: CODE: 10075 U.D.C: NO: A Dissertation for the Degree of M. Management The Path Selection for Promoting the Quality and Ability of the Civil Servant at the Basic Level under the Background of New-type Urbanization Candidate: Cao Yanmi Supervisor: Prof. Xu Shiyuan Academic Degree Applied for: Master of Management Specialty: Public Administration University: Hebei University Date of Oral Examination: May,2014 摘 要 摘 要 城镇化是未来一段时期内拉动内需、促进经济增长的主要动力，我国正大力推进新 型城镇化的发展，未来一段时期都将处于新型城镇化快速发展的阶段。城镇化快速发展 带来经济红利的同时也带来了一系列的问题，奋斗在社会主义建设事业一线的基层公务 员需要经常接触并解决这些问题，这对基层公务员的素质能力提出了更高的要求。据国 家公务员局的统计数据，截止到2012 年底，我国公务员人数已达到708.9 万人，其中基 层公务员占到公务员总数的60% 以上。当前我国基层公务员在知识结构、工作能力、思 想作风、心理素质等方面还存在着许多与时代发展不相适应的地方。为了更好的处理新 型城镇化过程中出现的问题，促进经济社会的健康发展，加强基层公务员队伍建设，提 升其素质能力成为迫切需要解决的现实问题。 基层公务员素质能力的提升要结合时代发展的背景，探索新型城镇化对基层公务员 素质能力提出的新要求，有针对性的进行培训提升。论文阐述了新型城镇化道路的形成 过程、特点和内涵，分析了基层公务员素质能力现状及存在问题，通过探讨新型城镇化 与基层公务员素质能力的关系，总结出新型城镇化背景下基层公务员素质能力提升的矛 盾困境。在人力资源开发相关理论的指导下，结合新型城镇化发展要求，提出了基层公 务员素质能力提升的路径，即通过树立正确的观念、符合新型城镇化的发展要求、强化 各项保障、完善相关管理制度、采取外部施压培训开发与自身激励主动开发相结合的模 式。对基层公务员素质能力提升的效果进行评估，对比预期收效，找出不足和差距，以 改进相关提升方案、方法。 关键词 新型城镇化 基层公务员 素质能力 I Abstract Abstract Urbanization is the main driving force for a period of time in future, stimulating domestic demand to promote economic growth. China is vigorously promoting the development of the new-type urbanization, so in the next period our country will be in the rapid development