交通违章“代扣分”及其规制分析-analysis on.docxVIP

目录引言 ................................................................. 1（一）选题的来源及意义 .................................................. 1（二）国内外研究现状 .................................................... 2（三）研究思路和研究方法 ................................................ 2（四）研究的重点、难点和创新点 .......................................... 3一、问题的提出 .......................................................... 4（一）最牛违法车 ........................................................ 4（二）猖獗的“代扣分”行为 .............................................. 5（三）“代扣分”行为的危害 ............................................... 61．为交通安全埋下隐患 ................................................. 62．“代扣分”害人终害己 ................................................ 7二、“代扣分”行为产生的主要原因 ......................................... 8（一）法律规制上的缺陷 .................................................. 9（二）技术水平的限制 ................................................... 11（三）违法成本低 ....................................................... 11（四）车少证多 ......................................................... 12（五）存在供需市场 ..................................................... 12三、目前规制措施的可行性 ............................................... 13（一）增加违章处理的程序 ............................................... 13（二）安装高清探头明确违章驾驶人 ....................................... 14（三）增加供分者供分成本 ............................................... 15（四）限制“代扣分”范围 ............................................... 17四、“代扣分”行为的法律规制 ............................................ 19（一）完善记分制度，弥补法律缺陷 ....................................... 191．取消记分周期清零，实行累进加罚制度 ................................ 192．构建双记分制度 .................................................... 20（三）提高违法成本，加大处罚力度 ....................................... 23（四）完善配套法律制度 ................................................. 241．建立个人诚信系统 .................................................. 242．严格驾照领取和管理 ................................................ 25五、结语 ............................................................... 26参考文献 ......................