中国房的产政策评估简介.PDF

目录 中国房地产政策评估简介1 1. 评估背景和目的 1 2. 中国房地产业中长期发展动态模型 1 3. 方法体系 3 4. 数据来源 3 主报告 4 房地产市场去库存研究专题 4 序言 4 1. 房地产市场库存情况分析 5 1.1 当前房地产市场库存情况 5 1.2 房地产库存结构特点及原因 6 2. 房地产去库存政策主要方向 11 2.1 供给侧：调控增量，盘活存量 11 2.2 需求侧：多渠道鼓励各类需求入市 13 2.3 商办地产：供需两端发力，更重供应端调整 16 3. 去库存政策效果评估 17 3.1 去库存稳步推进，但整体库存压力仍存 17 3.2 信贷政策支持力度最大，农民工成为新需求重要来源 18 3.3 加快政策落实、增强需求的持续性成为重点 21 4. 政策建议 22 4.1 短期：坚持因城施策，进一步加快政策落地实施 22 4.2 长期：新型城镇化发展推动产业及人口结构升级 23 分报告 25 1. 2016 年三季度中国房地产政策评述25 1.1 重点政策：热点城市调控升级，政策分化显著 25 1.2 重点政策效果评估：市场持续分化，热点城市政策收紧改变市场预期27 2. 未来中国房地产政策环境预判35 2.1 短期：继续聚焦去库存与控风险 35 2.2 长期：长效机制推进市场不断完善 35  中国房地产动态政策设计研究组 研究主持： 住房和城乡建设部政策研究中心 中国指数研究院 联席组长： 秦虹：住房和城乡建设部政策研究中心主任 莫天全：中国指数研究院院长 主要成员： 住房和城乡建设部政策研究中心： 浦湛、周江、钟庭军 中国指数研究院： 莫天全 黄瑜 葛海峰 白彦军 周宣 贾静 吴建钦 邹雪晴 张婷 刘丽杰 曹晶晶 王琳 祁璇 陈召蕾 黄秀连 程威 吴永娟 陈文静 战雪 冯单单 李雪娇 郑艳会 周巍 李璠璠 杜咏咏 杜语轩 邓西 温靓靓 潘雪 孙新宇 李沛平 刘小芳 吴珊 高静 张曼 蒋云峰 陈茜 张丽丽 汪勇 黄秀青 李力 张志杰 张化学 林建晖 丁晓 胡超 钟文辉 赵丽一 苑承建 薛建行 薛琳 黄雪 曹旭东 王可珍 钱慧群 王玲 袁彬彬 马文涛 张伟 吴晓桃 高院生 张哲 程玉 祁丽静     2016 年三季度中国房地产政策评估报告 中国房地产政策评估简介 1. 评估背景和目的 受发展阶段和国情所决定，影响我国房地产市场的因素众多而又独特，既 有人口、土地、经济等实际指标，又有消费传统、心理预期等特殊影响，还有 金融体系、土地制度、政策调控等制度因素。其中，政策变量对房地产市场的 即时影响较大。 房地产政策既关乎国民经济增长的大局，又与广大民众安居乐业息息相关， 因此从政策的制定到实施均受到社会各方面的关注。从国外经验来看，房地产 政策评估是确保房地产市场长期健康发展必不可少的一个环节，但在我国，对 政策本身及执行效果的评估和反馈却一直被忽视。 为了独立研究和评估政府房地产政策，并为推动中国房地产业的健康发展 提出合理政策建议，国家住房和城乡建设部政策研究中心、中国指数研究院共 同发起并组建第三方“中国房地产动态政策设计研究组”，旨在： （1 ）独立梳理评估我国房地产业中的重大方针政策，深入解读各有关部