新闻法治与自律的比较研究——新闻法学研究新的突.PDFVIP

按标题 站内搜索 媒介论坛用户名 密码 登陆 论坛注册 媒介动态 传媒产业 传媒经管 传媒经济 传媒环境 广告业 传媒人才 舆论影响 传媒竞争 新闻与法 新闻业务 新闻学习 新闻理论 新闻史学 新媒体 新闻伦理 传媒调查 媒介批评 广电世界 新闻教育 媒介人物 大众传播 书店书评 新闻奖 传媒改革 传媒博客 传媒内参 ·新闻的侵权与法律防范 ·媒体应如何报道案件 新闻法治与 自律的比较研究——新闻法学研究新的突 ·付费采访与知识产权 破口 ·媒体侵权的责任豁免 ·记者被打不是个小问题 ·媒体不是检察院的上线 时间：2003-12-5 16:32:10 来源：中国新闻研究中心 作者：张西明 阅读1906次    今年是我所成立25周年。在回顾以往历程的同时，我们也要从我国新闻传播事业发展的实 际需要出发，放眼未来确立今后的奋斗目标。我所作为国内最早展开新闻法学研究的专门机 构，1997年还成立了新闻与传播法制研究中心，面对新的形势和层出不穷的新情况，我们亟需 找到新的切入点。目前我们在法治和自律建设中遇到的许多新型问题，在发达国家新闻传播业 的发展过程中都曾出现过，他山之石，可以攻玉，加强新闻法治和自律的比较研究，应该是当 前和今后一个时期的重点之一。      一、媒体的舆论监督与对媒体权力的监督      近年来新闻法制研究的主要关注点是新闻侵权和舆论监督问题，围绕着舆论监督的制度 化、法律化的研究大为增加，主要有：   （一）推动舆论监督的制度化、法制化的研究比较活跃。从年初的 “两会”，到最近中华全 国新闻工作者协会召开的 “新闻与法”研讨会，新闻界和社会各界对推动舆论监督的制度化、 法制化的讨论始终比较活跃。   （二）“打记者”现象频繁出现，理论界一再呼唤改善媒体开展舆论监督的社会环境。每次 记者被打，都有舆论界的声援，很多研究性文章并进而提出了一些改善记者工作条件和舆论监 督环境的对策性建议，其中人民法院支持舆论监督、为新闻单位提供司法保护，成为记者权益 问题研究的一个热点。研究的话题包括新闻记者在采访中遇到围攻、殴打，伤及人身权利时， 人民法院理应如何对违法者依法惩处，如何坚决为新闻记者提供司法保护；新闻记者在进行舆 论监督时，被诬告、被陷害、被攻击的，人民法院应该怎样保护记者的正当权益，等等。    （三）各地陆续出台一些办法和措施支持舆论监督，也受到理论界的关注。如珠海市继出 台《新闻舆论监督办法（试行）》之后，珠海市市委又发发 《珠海市新闻舆论监督采访报道的 若干规定》。北京市检察机关在查办渎职侵权案件中，也推出了６项措施，加强与新闻单位的 联系和协作。吉林省政府也曾作出规定：行政机关不得阻碍新闻舆论监督。安徽省则明确表 态，舆论监督的主要对象是权力机关和公务人员，并以地方法规为依据，实行新闻曝光追究 制。这些措施通过一批理论文章的分析和介绍后，引起了更多地方党委和政府的重视，纷纷研 究对舆论监督进行制度化保障的必要性和可行性，促进了舆论监督环境的改善。   （四）新闻媒介对一些重大违法犯罪行为集中开展舆论监督，产生了相当大的社会效果，但 也引起了媒介报道功能的讨论，其中突出的问题是如何掌握报道的 “度”，避免可能影响司法 公正的 “媒体审判”。近年来一批重大腐败案件被查处，表现出政府加强廉政建设和反腐败的 坚定决心，反腐败斗争呈现出向纵深发展的良好态势。这中间，新闻媒介开展舆论监督产生了