昆明市东川区城市总体规划修编p.docVIP

昆明市东川区城市总体规划修编 （2009~2030） 文 本 说 明 书 目 录 第一部分 文 本 第一章 总则 9 第二章 区域城镇体系规划 10 第三章 城市性质和规模 11 第四章 总体布局规划 11 第五章 土地利用规划 12 第六章 道路交通规划 13 第七章 绿地系统规划 14 第八章 抗震防灾规划 14 第九章 近期建设规划 15 第十章 规划实施管理建议 16 第十一章 附则 17 第二部分 说明书 第一章 总 则 19 一、 规划修编背景 19 二、 历次总体规划回顾与续修编的必要性 19 三、 规划指导思想 21 四、规划原则 22 五、规划依据、期限和规划区范围 22 第二章 社会经济发展战略 23 一、 社会发展的宏观背景 23 二、社会发展的条件分析 23 三、发展机遇分析 25 四、社会经济发展战略 26 第三章 区域城镇体系规划 26 一、 东川区域城镇体系现状 26 二、 东川区域城镇体系发展条件分析 27 三、 东川区域城镇体系规划 30 第四章 城市性质 37 一、 城市发展的宏观战略定位 37 二、 城市发展的战略目标体系 37 三、 城市职能 37 四、 城市性质 38 第五章 城市发展规模预测 38 一、 人口规模预测 38 二、 城市用地规模 38 第六章 城区总体布局规划 40 一、城市总体布局构思 40 二、 城市总体布局结构 40 第七章 城区用地布局规划 41 一、 城区建设用地现状 41 二、居住用地 41 三、公共设施用地 43 四、 工业和仓储用地 46 第八章 道路交通规划 47 一、 对外交通规划 47 二、城市交通规划 48 三、城市广场 49 四、停车场规划 49 五、加油（气）站 50 第九章 绿地系统规划 50 一、 现状概况及存在的问题 50 二、 城市绿地系统规划 50 第十章 抗震防灾规划 52 一、现状概况与存在问题 52 二、城市抗震设防标准 52 三、城市抗震防灾规划 52 四、抗震规划 53 第十一章 城市近期建设规划 54 一、 规划期限与目标 54 二、 近期建设规划原则 54 三、 近期建设规模 54 四、 近期建设用地发展方向 54 五、 近期建设用地规划 54 第十二章 规划实施管理建议 55 一、 以总体规划为指导的规划编制与实施措施 55 二、 加强政府对城市的决策 55 三、 推进规划的公众参与性 55 附表1 2009 年东川城区城市建设用地现状平衡表 56 附表2 2030年东川城区远期规划建设用地平衡表 58 附表3 2015年东川城区近期规划建设用地平衡表 59 附录 60 第一部分 文 本 第一章 总则 第一条 为加强东川区城市发展建设的规划管理工作，根据《中华人民共和国城乡规划法》、建设部《城市规划编制办法》，以及东川区的实际发展情况，制定本规划。 第二条 本规划是东川区城市建设和发展的指导性文件，凡在规划区范围内进行的各项土地及空间利用规划和一切建设活动，均应遵照《中华人民共和国城乡规划法》的规定，执行本规划。 第三条 编制本规划的主要背景 2010年是实施“十一五”规划的最后一年，“十二五”规划已于2011年全面实施启动。面对新的形势，机遇与挑战并存，机遇大于挑战。从挑战看，世界经济复苏基础并不牢固，国际金融危机影响仍然存在，区域工业企业生产经营困难尚存，气候异常对生产生活影响较大，财税收入来源仍不稳定，调结构、促发展、保民生的压力依然巨大。从机遇看，国际经济走势进一步企稳，国内经济总体回升向好，国家将继续实施积极的财政政策、适度宽松的货币政策、扩大内需政策和西部大开发战略，云南省滇中城市经济圈规划即将实施，东川区虽为资源枯竭型工矿城市其依旧拥有一定的资源储备，在新的发展机遇情形下，应充分结合自身优势同时弥补自身不足，合理规划布局产业结构和城市功能布局，明确自己的未来20年内的城市性质、城市规模和发展方向。 第四条 编制本规划基本依据 《中华人民共和国城乡规划法》 《城市规划编制办法》 《城市规划编制办法实施细则》 《城市规划强制性内容暂行规定》 《城市用地分类标准》 《城市道路交通规范设计标准》 省政府、市政府颁发的各类有关文件 东川区有关部门提供的地形及其他基础资料 第五条 本规划的指导思想 1. 坚持走适度发展的道路 充分依托云南省社会经济发展战略，寻求机遇，合理定位；选择时机，适度发展。 2. 坚持走可持续发展的道路 充分挖掘城市地区发展空间，超前布局、提早控制、留有余地。实现城市的长远可持续发展。 3. 坚持走生态型现代化城市道路 充分依托东川自然、社会、经济条件，建设