- 1、本文档共11页,可阅读全部内容。
- 2、原创力文档(book118)网站文档一经付费(服务费),不意味着购买了该文档的版权,仅供个人/单位学习、研究之用,不得用于商业用途,未经授权,严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等,侵权必究。
- 3、本站所有内容均由合作方或网友上传,本站不对文档的完整性、权威性及其观点立场正确性做任何保证或承诺!文档内容仅供研究参考,付费前请自行鉴别。如您付费,意味着您自己接受本站规则且自行承担风险,本站不退款、不进行额外附加服务;查看《如何避免下载的几个坑》。如果您已付费下载过本站文档,您可以点击 这里二次下载。
- 4、如文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等,请点击“版权申诉”(推荐),也可以打举报电话:400-050-0827(电话支持时间:9:00-18:30)。
- 5、该文档为VIP文档,如果想要下载,成为VIP会员后,下载免费。
- 6、成为VIP后,下载本文档将扣除1次下载权益。下载后,不支持退款、换文档。如有疑问请联系我们。
- 7、成为VIP后,您将拥有八大权益,权益包括:VIP文档下载权益、阅读免打扰、文档格式转换、高级专利检索、专属身份标志、高级客服、多端互通、版权登记。
- 8、VIP文档为合作方或网友上传,每下载1次, 网站将根据用户上传文档的质量评分、类型等,对文档贡献者给予高额补贴、流量扶持。如果你也想贡献VIP文档。上传文档
查看更多
“二战”后日本私立学前教育机构发展经验及启示
“二战”后日本私立学前教育机构发展的经验及启示
【摘要】当今日本学前教育处于世界领先水平,这在很大程度上要归因于“二战”后日本私立学前教育机构的迅猛发展。“二战”后,日本政府利用经费资助和法规政策导向两个杠杆,对私立学前教育机构的发展进行调控。私立学前教育机构也不断调整发展策略,拓宽发展空间。借鉴日本的经验,我们可以建立健全法律法规体系,加强扶持监管力度,以农村民办学前教育机构的发展为重心,以促进我国民办学前教育机构的良性发展。
【关键词】“二战”后;日本;私立学前教育机构;经验;启示
【中图分类号】G619 【文献标识码】A 【文章编号】1004-4604(2008)03-0050-04
21世纪初,有调查显示日本小学生中接受过正规学前教育的儿童比率仅次于法国,居世界第二;日本3~6岁学前儿童入园(所)率接近100%。〔1〕当今日本的学前教育有如此高的发展水平,在很大程度上要归因于“二战”后日本私立学前教育机构的迅猛发展。
根据财政来源的不同,日本的学前教育机构分为国立、公立和私立三种不同性质。国立和公立学前教育机构由国家或地方当局设立,并接受国家或地方当局的财政拨款。私立学前教育机构则由私人创办,大多自负盈亏。而按照行政管理体系的不同,日本的学前教育机构分为幼儿园和保育所两种。保育所是社会福利机构,依据《儿童福利法》招收0~6岁儿童。幼儿园是正规学校教育机构,依据《学校教育法》招收3~6岁儿童。在日本,国立、公立、私立幼儿园和保育所并存。根据统计,截至2003年5月,日本私立幼儿园共8389所,在园儿童139.3万名,在园教师82674名,分别占全国幼儿园总数、在园儿童总数、在园教师总数的59.2%、79.1%、76.0%。〔2〕私立幼儿园数已超过国立和公立幼儿园的总和。由于日本的保育所属于社会福利机构,所以公立保育所数超过私立保育所数,不过私立保育所仍占很大的比率。据统计,1999年4月日本的公立保育所有12879所,占所有保育所数的57.8%;私立保育所有9396所,占所有保育所数的42.2%。〔3〕研究“二战”后日本私立学前教育机构快速发展的经验,对促进我国民办学前教育的发展有??定借鉴意义。
一、“二战”后日本私立学前教育机构的发展经验
1.政府立法保障
现今日本的私立学前教育机构与国立、公立学前教育机构同属国民教育机构,它们的机构组成、教育内容以及教学人员资历都有相应的法令和规章制度保障。因此,私立学前教育机构具有公共性,与国立、公立学前教育机构一样担负着为全国学前儿童提供教育服务的任务。
日本早在1899年就针对私立学校制定了《私立学校令》,1903年又制定了《公私立专门学校规则》。“二战”后,日本学前教育机构开始走上体系化发展道路,发展迅速。1949年《私立学校法》《私立学校法实行令》《私立学校法施行规则》出台。1956年《私立学校职员共济组合法》,1970年《日本私学振兴财团法》,1975年《日本私立学校振兴援助法》《私立学校振兴资助法施行令》等又相继颁布。这些法令对私立学校的性质、注册手续、行政管理、财务管理、劳务管理、学生管理等作了详细的规定,为私立学前教育机构的健康发展提供了保障。作为国民教育机构的一种,在这种健全的法律保障之下,私立学前教育机构在日本迅速发展。
2.政府经费支持
日本私立学前教育机构与公立学前教育机构的主要区别是经费来源不同。根据统计,在日本公立幼儿园中,家长负担8%的儿童保教费用,其余92%的费用由国家或地方当局负担;而在私立幼儿园中,家长要负担67%的儿童保教费用;即使是在具有福利性质的私立保育所,家长也要负担35%的儿童保教费用。〔4〕 经费来源的差别,不仅增加了私立学前教育机构儿童家长的负担,而且还拉大了私立与公立学前教育机构之间的差距。因此,改善私立学前教育机构的办学条件,提高办学质量,振兴学前教育,成为“二战”后日本各界人士的一致要求。他们纷纷主张政府应该从经费上支持私立学前教育机构的发展。
20世纪70年代初期,为了实现第二次幼儿园教育振兴计划,日本政府投资10亿日元,加上政府的其他拨款,成立了隶属于日本文部省的私学振兴财团,为私立学前教育机构提供财政补助。1975年日本又制定了《日本私立学校振兴援助法》,明确指出:“鉴于私立学校在学校教育中发挥的重要作用,特对国家和地方公共团体为私立学校提供的援助措施予以规定,以谋求私立学校办学条件的维持与提高,减轻私立学校在籍学生(包括小学、初中、高中和大学学生)或幼儿学业上的经济负担,完善私立学校的管理,促进私立学校的健全发展。”〔5〕调查显示,1978年国家和地方当局为私立幼儿园提供的补助经费比1960年增加了18倍。〔6〕
您可能关注的文档
- SPSS统计软件在大学英语考试成绩分析中应用.doc
- SPSS统计软件在试卷分析中应用探析.doc
- SPSS软件在考试数据统计分析中应用.doc
- SP数据库连接池改进方案分析研究.doc
- SQL Server 2000中CASE语句与函数综合运用.doc
- SQLTutor在线实验技术研究.doc
- Stopping by Woods on a Snowy Evening翻译对比评析.doc
- SUA与SCCP协议互通一种实现方法.doc
- STS教育在高中地理教学中应用.doc
- SVM在距离空间中研究.doc
- 第12课 大一统王朝的巩固 课件(20张ppt).pptx
- 第17课 君主立宪制的英国 课件.pptx
- 第6课 戊戌变法 课件(22张ppt).pptx
- 第三章 物态变化 第2节_熔化和凝固_课件 (共46张ppt) 人教版(2024) 八年级上册.pptx
- 第三章 物态变化 第5节_跨学科实践:探索厨房中的物态变化问题_课件 (共28张ppt) 人教版(2024) 八年级上册.pptx
- 2025年山东省中考英语一轮复习外研版九年级上册.教材核心考点精讲精练(61页,含答案).docx
- 2025年山东省中考英语一轮复习(鲁教版)教材核心讲练六年级上册(24页,含答案).docx
- 第12课近代战争与西方文化的扩张 课件(共48张ppt)1.pptx
- 第11课 西汉建立和“文景之治” 课件(共17张ppt)1.pptx
- 唱歌 跳绳课件(共15张ppt内嵌音频)人音版(简谱)(2024)音乐一年级上册第三单元 快乐的一天1.pptx
文档评论(0)