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能源管理体系及标准理解2011年9月
能源管理体系及标准理解 2011.9 能源管理体系标准的理解要点 能源管理体系标准的适用范围、特点和运 行模式 ?主要术语的理解要点 ?标准要求的理解要点 能源管理体系的适用范围、特点、运行模式 适用于任何类型和规模的组织。 ■ 本标准提出了对组织能源消耗、能源利用效率的管理要求,并未对其所提供产品的能源消耗、能源利用效率提出要求 . ■ 特点: —自愿性 —未提出绝对的绩效要求,但要求建立基准与标杆,在组织内/外进行能源绩效的比较 —与其他体系的兼容性 —将能源统计、能源审计、能源计量、能源绩效与管理体系过程相结合,促进持续改进 ■运行模式:PDCA 术语与定义 能源因素、能源方针、能源目标、能源指 标、能源管理绩效 能源因素 在组织运营全过程中,影响降低能源(3.13. )消耗、提高能源利用效率的因素。 ■ 注1:重要能源因素是指对降低能源消耗、提高能源利用效率具有或可能产生重大影响的能源因素及相应的关键环节和关键点。 ■ 注2:本标准所称降低能源消耗、提高能源利用效率,是指加强用能管理、采用技术上可行、经济上合理以及环境和社会可以承受的措施和方法,减少组织运营全过程中各个环节的能源损失和浪费,更加有效、合理地利用能源,即节能。 能源因素 理解要点: 能源因素 能源因素是组织的运营过程中影响节能的要素,即与能源消耗有关的因素,是造成能源损失和浪费的原因。能源因素是能源管理体系控制的对象,通过对能源因素,特别是对重要能源因素的控制,从而使组织降低能源消耗 ,提高能源利用效率,实现组织能源管理绩效的持续改进。 能源方针 由组织的最高管理者正式发布的降低能源消耗、提高能源利用效率的总体宗旨和方向。 注:为确保能源方针的实现,组织应制定具体的能源目标和指标。 ■ 理解要点 : 能源方针是组织的最高管理者正式表达的组织所有能源 绩效的总的意图和指导方向,是组织开展能源管理工作的 指导思想、行为准则和奋斗目标,为组织所有的与能源管 理有关的活动提供指南,并且为制定能源目标和指标提供 框架。 能源目标 组织所实现的降低能源消耗、提高能源利用效率的总体要求。 注:能源目标应是可测量的,包括定性和/或定量测量。 理解要点: 能源目标是根据能源方针而制定的,是能源方针的具体化,也是实现能源方针而努力的结果。它表明组织所要实现的总体能源目标, 可行时应可测量。能源目标是能源方针的进一步分解和细化,是实现能源方针的措施及手段。 如:组织的能源方针中提到要降低能源消耗,所制定的能源目标可为降低单位产品的电和蒸汽的消耗 。 能源指标 为实现部分或整体能源目标(3.5)必须达到的可测量的、降低能源消耗提高能源利用效率的具体要求。 ??理解要点: 1)能源指标是从能源目标而来的,是能源目标进一步的分 解和细化,如可行应量化。能源指标既可以是针对整个组 织而言的,也可以是针对部门而言的,甚至可以层层分解 到车间或工序上,能源指标量化的方式主要是通过设定一 些能源绩效参数,通过这些量化的能源绩效参数使能源指 标可测量。 2)能源方针、能源目标和能源指标应保持高度的一致性。 如组织的方针中提到要节约能源,所制定的目标为节电, 指标为万元产值电耗比上年降低3%。 能源管理体系 组织管理体系的一部分,用来制定和实施其 能源方针(3.4)并管理其能源因素。 ??注:管理体系是用来建立方针、目标,并实现这些方针和目标的一系列相互关联要素的集合,包括组织结构、职责、惯例、程序、过程和资源。 能源管理体系(理解要点) 能源管理体系是组织整个管理体系中的一部分,应与组织的其它管理体系,如质量管理体系、环境管理体系、职业安全健康管理体系等有机地结合起来。完全脱离已有的管理制度而建立的能源管理体系往往容易形成两张皮的现象。 组织应考虑将这些体系的过程、程序和资源进行协调、部分融合并进行合理配置。 ??能源管理体系包括组织机构、计划活动、职责、惯例、程序、过程和资源,是由这些相互联系、相互作用的管理要素和相关活动所组成的有机整体;是组织内部对能源事务实施管理的部门、人员、管理制度、操作规程及相应的硬件措施的有机结合体。 能源管理体系是一个开放的、不断变化和发展的动态过程。 随着时间的推移,随着对体系各要素的不断设计、控制和 改进,经过一次次往复的PDCA良性循环,使体系持续改进。 能源管理绩效 组织管理体系的一部分,用来制定和实施其能源方针(3.4)并管理其能源因素。 ??注:管理体系是用来建立方针、目标,并实现这些方针和目标的一系列相互关联要素的集合,包括组织结构、职责、惯例、程序、过程和资源。 标准要求的理解要点 ??4.1 总要求 ??组织应确定能源管理体系覆盖的范围,并按本标准的要求建立、实施、保持和持续改进能源管理体系,形成文件,以确
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