我国公共政策制定中百姓参与方式探究.pdfVIP

中文摘要 公共政策的核心在于“公共，公民如何参与到公共政策的制定中以保证政策 的“公平正义”在理论和实践中面临着许多问题。近年来，伴随着公民参与在实 践中的发展与完善，多种参与方式的在广泛应用的同时，也产生着诸多的问题。 其中最重要的是，公共管理人员应该如何维持公民参与的代表性即政策的公共性 与政府管理的效率性之间的平衡?公平与效率一直是公共管理的一个重要课题， 那么，公民应该如何有序地参与到公共政策的制定中去?公共政策如何在不影响 质量的同时体现公民的诉求和意愿?归根结底，公共管理者要运用其智慧，根据 不同的情境选择不同的公民参与方式。 公民参与不仅是政府改革的重要目标，也是重塑政府的动力。加强公民参与 和实现行政民主化正逐步成为公共管理改革的发展趋势。温家宝总理在回答新加 坡联合早报记者提出，公平正义比太阳还要有光辉。那么，要保证公平正义就必 须让公民参与到政治生活中去。在现代社会，公民参与是公共生活的重要组成部 分。公民参与不仅在形式和实质上赋予公民表达自己利益的机会，保证公民获得 影响自身生活质量的权利。公民只有通过各种参与方式才能进入到政府政策制定 的过程中，从这一点说，公民参与方式是一种政治技术，它使公民参与不再是停 留在理论研究的层面上，而具有实际操作