我国公共部门人力资源管理价值取向探讨.pdfVIP

摘要 公共部门作为“社会公共资源的代理人、社会改革的领导者、公共产品和公 共服务的提供者”，其人力资源管理水平的高低，不仅对公共部门自身的发展起 着至关重要的作用，也影响到整个地区、乃至国家的发展以及公众的社会生活质 量。公共部门人力资源管理是政府的活力源泉，其制度的优劣与人力资源管理活 动的效率取决于人力资源管理的价值取向是否J下确。 建国以来，我国公共部门人力资源管理取得了巨大进步，结构上逐步实现了 从传统的人事管理向现代人力资源管理的过渡。从世界范围来看，现代管理思想 发起并成熟于西方发达国家尤其是美国，其人力资源管理理念远远超前于我们国 家。对于人力资源管理的研究我国学者研究的重点大多还集中在对具体管理环节 的技术性改造上，而忽略了价值取向的引导作用，公共部门人力资源管理中更是 极少涉及核心理念问题。 本文首先介绍了有关人力资源管理的基本概念、公共部门人力资源管理的特 殊性、价值取向的内涵、及包括人力资本理论、系统理论和激励理论等理论基础。 文章第二部分着重从管理理念、人事体制和激励机制等方面概述了我国公共部门 人力资源管理价值取向方面存在的问题，并从思想和传统行政体制上分析了产生 诸问题的原因。通过美国公共部门人力资源管理发展的历史，我们不难