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1 中国土地制度及改革 1.1 我国的土地制度简介 1.1.1土地制度概述土地是基本的生产资料，是一个国家最重要的资源，据我国国土资源部2007年公布的《2006年全国土地利用变更调动结果报告》显示，截至2006年10月31日，全国耕地面积为18.27亿亩，比上年度末净减少460.2万亩，全国人均耕地面积1.39亩，不到世界人均水平的40%。另根据“十一五”规划纲要，到2010年末全国耕地面积必须确保不低于18亿亩。这意味着，“十一五”期间中国年均净减少耕地面积不能超过650万亩。显而易见，目前我国人口中、人均土地资源少的矛盾十分突出，土地资源呈现出十分窘迫的现状。 1.1.1.
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