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【域外司法】法国仲裁制度的发展与完善.doc
【域外司法】法国仲裁制度的发展与完善
法国仲裁制度有着悠久的历史和丰富的实践。总部在巴黎的国际商会仲裁院、巴黎国际仲裁院和巴黎海事仲裁院都是享誉世界的著名商事仲裁机构。尽管属于成文法系国家,但法国并没有制定专门的《仲裁法》,有关仲裁制度的内容多散见于《民事诉讼法典》《民法典》等法律规范中。除此以外,法国最高法院和巴黎上诉法院的判例也极大地丰富了法国仲裁制度的内涵。
随着社会经济的发展变革,1981年《民事诉讼法典》的仲裁部分显然无法顺应仲裁实践的需要。为巩固法国在仲裁方面,特别是在国际商事仲裁方面的强势地位,法国于2011年1月13日公布了第2011-48号《仲裁改革法令》,对《民事诉讼法典》中涉及仲裁制度的内容进行了全面修订。此次修订使得法国仲裁制度重新焕发出生机与活力。
仲裁制度的立法发展
法国国民议会于1790年将仲裁定义为解决国民之间争议最为合理的方法。1800年,《法院组织法》第3条规定,公民有权选择将其争议交由仲裁员判断,对此项权利不得加以限制。除另有明确规定外,仲裁员所作的决定不受任何审查。进入20世纪,仲裁制度在世界各国得到广泛的接受与认可。法国也于1925年12月通过立法,认可仲裁条款的法律效力,同时还修订了《民事诉讼法典》中有关仲裁的法律规定。其后,1980年12月,法国颁布了《仲裁法令》,此次仲裁制度的修订汲取了国际公约及域外国家的立法实践。
2011年1月,法国政府发布了《仲裁改革法令》。这是时隔30年后法国首次对1981年《民事诉讼法典》的仲裁部分作出的全方位修正。与1981年《民事诉讼法典》一样,《新民事诉讼法典》的仲裁部分在立法上仍沿用国内仲裁与国际仲裁相分离的二元模式,但增加了诸如时间期限、当事人放弃提起撤销之诉等新规定,变更了仲裁协议未指定仲裁员或未规定仲裁员选任规则时的效力、仲裁庭的保密范围、国内仲裁裁决能否上诉等规定,以及将判例法的相关规则成文化,如禁反言原则、国际仲裁程序应遵守的原则等等。
仲裁协议
仲裁协议的形式与内容
根据《新民事诉讼法典》第1442条的规定,仲裁协议包括独立的仲裁协议书和附属于合同中的仲裁条款两种。在形式要件方面,仲裁协议必须采用书面形式,但法律对书面形式的具体内涵未作进一步阐释。对于国际仲裁,《新民事诉讼法典》第1507条规定,仲裁协议不受任何形式的拘束。在内容方面,仲裁协议应当指定仲裁员或者明确仲裁员的选任规则。如果当事人未指定仲裁员或未确定仲裁员的选任规则,根据1981年《民事诉讼法典》的规定,仲裁协议书或仲裁条款将被视为无效,而《新民事诉讼法典》则取消了该项规定。
此外,该法还要求仲裁协议应当确定提交仲裁的争议标的和行使地域管辖权的法院。如果仲裁协议未对行使地域管辖权的法院作出规定,则由仲裁裁决作出地的法院行使管辖权。
仲裁协议的效力
仲裁协议具有独立性和排他性的双重效果。《新民事诉讼法典》第1447条规定,仲裁条款独立于其依附的合同。仲裁条款不因合同的无效、被撤销而受到影响。如果仲裁条款无效,则视作当事人之间不存在仲裁协议。争议的当事人可以向法院起诉,法院有权管辖当事人之间的纠纷。
仲裁协议的存在,表明当事人自愿放弃向法院起诉的权利,因而仲裁机构便获得了纠纷的专属管辖权。若当事人之间存在仲裁协议,法院不得受理纠纷,除非仲裁庭未受理纠纷且仲裁协议显然无效或显然无法实施。
仲裁庭与仲裁员
仲裁庭的组成
在仲裁庭的人员组成方面,《新民事诉讼法典》第1451条规定,仲裁庭可以由独任仲裁员抑或是奇数仲裁员组成。若仲裁协议中规定了偶数仲裁员,则当事人双方应当再另行指定一名附加仲裁员,以避免出现仲裁庭无法作出仲裁裁决的情形。当事人双方若不能对附加仲裁员的选任达成一致,那么该附加仲裁员由已选任的仲裁员在1个月内作出决定。如果在此种情形下仍无法决定附加仲裁员的人选,则由协助仲裁的法官予以指定。设立协助仲裁的法官的目的在于树立仲裁庭的权威,保证仲裁程序有效、快速地推进。协助仲裁的法官一般由大审法院院长担任。
仲裁庭的自裁管辖权
仲裁庭有权对当事人提出的管辖权异议作出决定。《国际商事仲裁示范法》第16条第1款规定,仲裁庭可以对其管辖权包括对仲裁条款的存在和效力的任何异议作出裁定。受《国际商事仲裁示范法》影响,1981年《民事诉讼法典》第1466条规定,如果一方当事人向仲裁员抗辩他的管辖权,不论是原则或范围,仲裁员应决定其任职的效力或范围。2011年的《新民事诉讼法典》依然承认仲裁庭的自裁管辖权,只不过在文字表述上更加简约。新法第1465条规定,仲裁庭有权就管辖权的行使异议作出排他性裁决。
仲裁员制度
与其他国家仲裁立法所不同,《新民事诉讼法典》并没有对仲裁员的任职条件作出限制,如学历要求、工作经历等。在法国,如果不能履行或不能有效履行工作职责,仲裁员应当
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