我国海洋公共服务分类和供给研讨.pdfVIP

我国海洋公共服务种类及供给研究 ：}葡要 海洋是人类社会诞生的摇篮，它伴随着人类社会不断向前发展。人类生产水 平的提升，大大加强了陆地资源的开发利用，同时也必须面对陆地资源逐渐减少、 匮乏的挑战，所以海洋资源越来越受到人们的关注，海洋必将是人类社会实现可 持续发展的重要空间。海洋是全人类的共有资产，政府有权且有义务履行海洋管 理的职责。随着新公共管理理论向公共服务理论发展，服务型政府的理念开始萌 生，以极快的速度在全社会推广，并试探性地付出实践。新公共服务理论认为， 政府或政府官员的首要任务是帮助公民明确表达并实现其公共利益，而不是试图 去控制或驾驭社会，即政府的职能应是“服务而非掌舵”，政府职能改革的趋势 开始向公众服务理念回归。当代的海洋公共服务应当理解为国家通过政策、法律、 经济、行政等手段实现对权益所及的海洋区域内资源开发和人类海上活动的指导、 协调、监督。我国海洋公共服务理念工F在起步阶段，政府萨以坚定的决心从实践 上推动海洋公共服务的发展。从论文的结构上看，首先，我们必须对海洋公共服 务的理论基础、概念、主要内容有一个全面的了解，进行根据政府职能体系进行 分类；其次，深入分析政府供给海洋公共服务发展的必要性，主要从现状及存在