我国海洋执法体制的现状和改革取向研讨.pdfVIP

我国海洋执法体制的现状与改革取向研究 摘要 21世纪是海洋的世纪，世界众多沿海国家通过海洋执法体制改革以及发展 强大的海洋执法力量来应对海洋时代的机遇和挑战，而建立综合性海洋执法体制 是世界大多数沿海国家在海洋执法领域的发展潮流之一，其对于维护国家海洋权 益、保护国家海洋资源及海洋环境有着极其重要的意义。目前，我国的海洋行政 执法权由多支执法队伍共有且分属不同的管理部门，是一种相对分散的行业执法 管理体制，存在着各自为政、职能交叉、缺乏有效协调机制以及涉海法律、法规 不健全等一系列问题。因此，随着时间的发展，我国现行的海洋执法体制己不能 适应海洋时代的发展要求，需对目前的海洋执法体制进行改革。 本文在对海洋综合管理、海洋行政执法等相关理论进行分析的基础之上，对 海洋执法体制的概念进行界定，并通过经济学、管理学和法学视角对海洋综合执 法的依据进行了阐释。第二章通过对现行的行业式海洋执法体制现状的分析和研 究，试图找出目前该体制存在的问题以及此类问题产生的原因，并阐明了改革我 国现行海洋执法体制的重要意义。第三章主要通过对美、日、韩三国海洋执法体 制及执法队伍的比较和分析，试图探寻美、日、韩三国在海洋执法领域的成功经 验。本文的第四章，首先